胜利闭幕的邻水县第十九届人民代表大会第一次会议，批准了县人民政府县长石国平所作的《政府工作报告》。报告实事求是地总结了过去五年成绩，科学合理地提出了今后五年的目标任务和工作部署，为邻水县“全域全程全力融入重庆主城都市圈，加快构建同城融圈新格局，塑造优镇兴乡新版图，育强主导产业新支撑，描绘文旅融合新画卷，激发富美乡村新动能，谱写绿色发展新篇章，守护人民幸福新生活，全面建设社会主义现代化邻水，在高质量发展中促进共同富裕”吹响了嘹亮号角。
为更好地学习领悟和贯彻落实好报告精神，对《政府工作报告》进行全面详细解读，共分13期推送，第2期：过去五年工作回顾——美丽繁荣和谐邻水迈出坚实步伐。
过去五年工作回顾，五年笃行不怠、积尺寸之功、筑发展之基，美丽繁荣和谐邻水迈出坚实步伐。
产业提速延续好势头 现代工业产业基础更实
“231”现代工业产业体系渐成规模，新培育规上工业企业70户，规上工业企业达135家、预计实现总产值365亿元，汽车与装备制造产值年均增长8.6%。广安高新区获批省级高新区，培育国家级高新技术企业12家，建成国家CNAS检测实验室1个。成功创建全国新型工业化产业示范基地、全省工业强县示范县。现代农业产业特色更明。“133”现代农业产业体系加快成型，建成脐橙基地28万亩、粮油基地32万亩、蔬菜基地22万亩、畜禽规模化标准养殖场274个，年均出栏生猪73万头，粮食年产量稳定在45.5万吨以上，邻水手工挂面注册为“国家地理标志证明商标”。获评国家农产品质量安全县、国家生猪调出大县、四川省特色农产品优势区（脐橙）、全省“三农”工作先进县、全省农民增收工作先进县。现代服务业产业质量更优。“3+4”现代服务业产业体系持续繁荣，建成现代生活馆、凰腾国际广场等商业综合体4个，提档升级宏帆步行街、富全美食街、仿古商业街，初步形成西部商贸城、北部美食城两大城市商圈。新培育“两上”企业116户、外贸获权企业22户。新创建AAAA级景区1个、AAA级景区2个。获评全国供应链创新与应用试点城市、国家级电子商务进农村综合示范县、全省促进服务业发展工作先进县、全省外贸转型升级基地。
城乡提质步入快车道 交通硬仗大有作为
把交通建设作为头号工程，谋划争取城宣大邻高速等干线交通22条，开工建设G65县城北出口及连接线、G210高滩至川渝界改建工程、广邻快速通道等重大交通项目6个，建成通车G350石滓至垫江段、S202丰禾至御临段等26个项目。新开通客运线路25条、城市公交线路2条，实现建制村通客车率100%。成功创建“四好农村路”全国示范县，高质量承办全省“四好农村路”现场会，争取到位全国首批深化农村公路管理养护体制改革、全省“金通工程”两大试点。城乡面貌大为改观。实施西部新城建设等城建项目51个，县城南出口、西出口、西环线全面贯通，县城建成区面积扩展6.5平方公里，城镇化率42.27%、较2016年提升6.77个百分点。新建城市广场11个、“一街一景”特色道路12条，同心湿地公园、银鼎山公园、灵宝山文化公园等成为群众休闲新乐园。持续推进百镇建设行动和宜居乡村建设，创建国家重点镇3个、省级重点镇2个、市级特色镇10个，省级乡村振兴先进镇1个、示范村11个，厕污共治“三类七种”模式全省推广。生态环境大幅改善。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，城市环境空气优良率达94.8%，2019、2020年连续两年达到国家空气质量二级标准；大洪河、御临河国控出川断面水质稳定达到Ⅲ类标准，城乡集中式饮用水源水质达标率分别保持在100%、98%，成功创建全国节水型社会建设达标县；深入开展大规模绿化邻水行动，新增林地12万亩，圆满完成国家第二批山水林田湖草生态保护修复试点工程。全力整改中央、省环保督察反馈问题。生活垃圾环保发电项目点火投运。
改革提能跑出加速度 发展活力加速释放
成功跻身全省9个县域集成改革试点县之列，系统集成7大领域42项重点改革，争取与重庆毗邻区县合作建园等省级支持事项和市级赋权事项31项，顺利完成创新共建区域土地管理模式等改革任务10项，居民身份证换领、企业设立登记等104个行政事项实现川渝通办，高滩镇纳入全域土地综合整治省级试点镇。体制活力深刻聚变。高质量完成机构改革、乡镇行政区划调整、村级建制调整改革，新（重）组建政府工作部门27个，调整后设置25个镇、减幅44.4%，建制村（社区）减少至335个、减幅46.6%。深入推进国资国企改革，17个县属国企重组合并为3个集团公司。持续深化电力体制改革，64家用电大户全部纳入直购电、富余电量市场化交易，企业用电成本平均下降11.6%。抓好土地供给制度改革，盛世种植专业合作社土地托管模式在全国推广。市场活力竞相迸发。深化“放管服”改革，开通政务服务品牌“小邻通”，181个行政许可事项纳入“一窗受理”综合窗口接件、办理时间提速72.2%，政务服务事项网上可办率100%。全面落实县本级支持民营经济健康发展“18条”，成功创建国家知识产权强县工程试点县，市场主体注册数保持10%以上增速。深入推进供给侧结构性改革，关闭退出煤矿21家、淘汰落后产能198万吨。创建联合招商、驻点招商、挂职招商新模式，新引进项目814个，其中西部模具城、中科先行等10亿元以上项目23个，国内省外到位资金691.8亿元。
民生提档打出组合拳 精准发力办好关键实事
聚焦住房、饮水、交通等群众最为关心的问题，累计投入资金188.1亿元，实施543项省市县民生实事工程，2019、2020年连续两年民生工作考核全市第一。连续5年调增各类救助标准，城乡低收入人群应保尽保，社保医保参保基本实现全覆盖。提供公益性岗位9600余个，城镇新增就业5.31万人，城镇登记失业率控制在4%以内。退役军人服务保障体系更加健全，连续两届成功创建全省双拥模范县。接续用力补短社会事业。改造薄弱学校95所，义务教育“大班额”全面清零，高考本科上线人数连续28年保持全市第一，获评第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县、全国义务教育发展基本均衡县。县人民医院、县中医医院创建为“三乙”医院，县人民医院与重医附二院建立紧密型医联体，成功创建省级健康促进县。建成公办敬老院44所、社区日间照料中心65所、养老床位4620张，首个大型农村区域养老服务中心、县级特困人员供养中心投入使用。建成国家一级文化馆、全市唯一县级博物馆，创排红色革命题材川剧《信仰》，原创历史川剧《南海李准》荣获全省精神文明建设“五个一工程”奖。保持定力防范重大风险。扎实开展安全生产专项整治三年行动，抓实防灾减灾、防汛抗旱、森林防灭火各项工作，有效防控非洲猪瘟疫情，无较大及以上生产安全事故发生。建立“1+5”债务风险管控机制，政府债务、金融风险总体可控。扫黑除恶三年专项斗争取得全面胜利，建成全省首批县级矛盾纠纷多元化解协调中心创新实践基地，刑事发案、信访总量分别较2016年降低16.8%、70.7%。（邻水县融媒体中心 供稿）
