在服务大局中主动作为 在推进民主中维护民权 在法治建设中促进和谐 在探索创新中谋求民利 前锋区人大常委会服务中心大局 依法履职尽责

来源:中国网 时间:2021-11-23 08:19:56编辑:陈蓉
过去五年,前锋区人大常委会在服务大局中主动作为,在推进民主中维护民权,在法治建设中促进和谐,在探索创新中谋求民利,服务中心大局 依法履职尽责。召开人代会6次,举行常委会会议41次,召开主任会议58次,听取和审议专项工作报告62个,开展调研视察、执法检查120余次,进行专题询问4次,评议政府工作部门11个,促进全区经济社会持续高质量发展。

五年来,前锋区人大常委会在服务大局中主动作为,在推进民主中维护民权,在法治建设中促进和谐,在探索创新中谋求民利,为决胜全面小康、圆满收官“十三五”作出了积极贡献。

服务发展大局 推动高质量发展

自2018年《广安市集中式饮用水安全管理条例》实施以来,前锋区人大常委会连续多年对全区集中式饮用水源地保护情况、供水企业经营情况开展调研、视察、执法检查,提出进一步提升相关从业人员法律知识、扎实开展水源地问题排查整治、进一步提高水质监测能力等意见建议。
此外,前锋区人大常委会还多次组建执法检查组,深入一线检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况,形成审议意见60余条,助力打造“天更蓝、地更绿、水更清”的宜居环境,切实维护绿色发展。
围绕中心,服务大局,前锋区人大及其常委会通过法律监督和工作监督,有力支持和保障了发展动力从创新中来、发展常态从协调中来、发展质量从绿色中来、发展优势从开放中来、发展取向从共享中来。
持续推动创新发展。组织人大代表对全区“帮助企业、促进发展”工作情况、民营经济政策落实情况、轻纺服装、智能家居产业招商及项目落地情况开展调研,提出相关建议30余条。专题调研全区金融创新扶贫、商贸经济发展情况,视察川渝合作示范区前锋商贸物流园区建设推进情况,大力支持实体经济发展。
稳步促进协调发展。对前锋区纳入“全省百镇建设试点”的代市、观阁、广兴镇的建设情况进行视察,连续几年围绕全区交通枢纽、出区通道、农村道路养护等主题开展监督工作,专题视察、调研农村人居环境整治、城乡困难群众住房保障工作情况,助力农村人居环境改善和美丽前锋建设。
全力支持开放发展。开展国民经济和社会发展计划执行情况年度调研,扎实开展人大监督,有效推动“1+2”现代工业、“2+2”现代农业、“3+3”现代服务业产业体系加快构建,全区经济社会取得高质量发展。
全面保障共享发展。调研前锋中学、公办幼儿园建设推进情况、全区文化产业发展情况,听取和审议全区公共文化服务体系建设报告,调研基本(常用)药物价格和报销情况,跟踪公共卫生防控体系建设情况,不断关注全区社会保障、文化教育、公共卫生等社会事业的进步,让人民群众共享发展成果。

依法履职行权 推进法治前锋建设
今年3月,《广安市前锋区人大常委会2021年工作评议公开征求意见公告》发布,以贯彻执行区委重大决策部署、依法行政、服务发展、机关作风四个方面为重点,对区综合行政执法局、区民政局进行工作评议。
事实上,为加大对政府工作部门依法行政的监督力度,近年来,前锋区人大常委会先后对区教育科技和体育局、区民政局、区卫生健康局等11个政府组成部门进行工作评议,共形成评议意见197条反馈给受评部门。
对政府组成部门开展工作评议只是前锋区人大常委会推进法治前锋建设的一方面。根据法治建设的总体部署和要求,前锋区人大常委会加强和改进监督工作,提高全民守法意识,共同建设法治前锋。
深入推进公正司法。为提升司法公信力,保障公民依法参加审判活动,根据前锋区人民法院的提请,区人大常委会专门作出决定,将人民陪审员名额核增至72人。听取和审议区人民法院关于民商事审判工作开展情况的报告、区人民检察院关于未成年人犯罪预防工作情况的专项报告。专题调研全区司法改革工作开展情况。持续加强人大机关信访工作,换届以来,共受理人民群众来信来访150余件次,接待来访群众500余人次,全部依法依规交办并跟踪督办。
全面推动法治建设。听取和审议关于“七五”普法相关工作报告,开展专题调研18次、执法检查6次,配合市人大展开调研2次、执法检查1次,督促相关部门将普法工作向基层、学校、企业延伸,推动全区普法教育深入开展。开展“12·4”国家宪法日主题宣传,谋划“八五”普法工作,推进“法律七进”活动,推进“法治城市”创建,推动全民尊法学法守法用法。
积极开展备案审查。制定《区人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》,积极开展备案审查工作。五年来,区人大常委会共审查“一府一委两院”和各乡镇人大报备的规范性文件113件,向市人大常委会报备决议、决定82件。

做好代表工作 发挥代表主体作用

实地查看公办幼儿园建设、新建贫困村文化室、新建社区儿童之家、聚居点路灯安装、户厕建设、新建农村公厕等民生项目,提出加强质量、安全、进度管理,配套绿化等建议……
过去五年,前锋区人大常委会组建10个监督小组,发动各级人大代表,对全区民生实事项目进行定向、定位监督,紧盯项目资金拨付、工程进度、施工质量等环节,开展监督1000余次,提出建议意见670余条,助推全区民生实事项目顺利完成。
“我当代表我为民”。前锋区人大常委会坚持尊重和维护代表主体地位,树牢服务代表理念,丰富代表活动形式,提高代表服务水平,规范代表建议办理,切实支持和保障代表依法履职。
丰富代表组织活动。引导全区各级人大代表积极响应市委、区委“我为‘十四五’发展规划献一策”活动,组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动,共提出“构建现代经济体系”“融入重庆都市圈”“推进新型城镇化”等14个类别268条建议。引导全区14个区人大代表小组因地制宜开展活动260余次,形成视察、调研报告70余篇,提出建设性意见580余条。
强化代表履职保障。加强履职培训,先后参学218人次。通过前锋人大网、微信群、QQ群等为代表了解人大工作动态、提出意见建议搭建平台。完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”制度,改善代表履职工作条件,增强代表履职的责任感。
规范代表建议办理。开展重点督办工作,坚持区人大常委会领导牵头督办、常委会组成人员领衔督办、专委会对口督办、人大常委会工作机构全面督办制度。坚持每年专题听取区政府关于代表建议批评意见办理工作情况报告,并进行满意度测评,代表建议服务经济社会发展的作用得到有效发挥。前锋区二届人大一次会议以来,代表提出的216件建议、批评和意见,均按时办结并答复代表。
激发代表工作热情。在制定年度监督工作计划过程中,认真研究代表建议反映集中的问题,作为确定监督议题的重要依据。在开展监督工作中,邀请相关领域的人大代表参与专题调研、执法检查,邀请代表列席人大常委会会议和专委会会议,人大常委会作出重要决议决定、工作报告定稿之前都广泛征求相关代表意见。届内,区人大代表参与常委会工作累计超200人次,参与热情不断提高。(黄方瑶)