一件件提案、一份份调研报告、一条条社情民意,是邻水县政协和广大政协委员围绕中心、服务大局、关注民生、促进和谐、履职为民的厚实答卷。
过去的五年,邻水县政协紧紧围绕县委、县政府重大决策部署, 有效发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进高质量发展、建设美丽繁荣和谐邻水奏响了一曲曲激情奋进、跨越发展的华彩乐章。
紧扣中心、勇于担当,服务大局不缺位
胸有全局,方能有为。五年来,邻水县政协紧扣县委、县政府重大决策部署,倾政协之力、扬政协之长、尽政协之责,当好党委政府科学决策的“人才库”“智囊团”。
政治协商更有深度。邻水县政协构建了以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会议为重点,以协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。五年来,县政协对标县委确定的发展战略和奋斗目标,召开全体会议6次,形成58篇大会发言、800余条意见建议,为县委、县政府科学决策提供了重要参考。围绕省级高新技术产业园创建、全域旅游示范县创建、重大公共卫生应急体系建设等课题召开常委会会议协商29次、专题协商140次、对口协商70次、界别协商32次,向县委、县政府报送报告100余份,多数建议在县委决策部署、工作安排中得到采纳。召开小微协商会60余次,推动政协协商向基层延伸,实现了小微协商与基层协商同频共振、与基层治理有效衔接。
民主监督更有力度。认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》精神,五年来,邻水政协综合运用视察监督、提案监督、评议监督等形式,先后围绕全县脱贫攻坚、农村人居环境整治、营商环境等工作开展专项监督10余次;1175件提案全部按时办结,满意率达100%;对农业农村局、人社局、卫健局、金融等10余个重点行业、重点部门开展了民主评议,有力地促进了工作开展。此外,邻水政协还畅通社情民意监督渠道,健全反映社情民意信息工作机制,共报送社情民意信息136期,被省、市政协采用66条,所有社情民意信息都被县委、县政府领导批转相关部门办理,“政协方案”落地有声。
参政议政更有广度。围绕“十四五”规划编制、成渝地区双城经济圈建设、县域集成改革试点工作等精选课题开展调研,涉及“十四五”规划编制方面的部分意见被《邻水县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》吸纳;积极参与“我为高竹新区献一策”活动,全县评出的12条“金点子”中,8条来自政协系统,21条“好建议”中,11条来自各界委员,部分意见还融入了《川渝高竹新区总体方案》之中;围绕乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革开展专题调研,形成了《关于邻水县乡镇行政区划调整改革后运行情况的调查与建议》……五年来,邻水政协共开展专题调研49次、专项视察67次、界别活动126次,形成调研视察报告58篇,提出意见建议1200余条,大多数意见、建议成为县委、县政府的工作举措和相关部门的实际行动。
真情为民、服务惠民,牢记宗旨不淡忘
天地之大,黎元为先。邻水县政协始终把履职为民作为根本使命,主动顺应群众期盼,倾听群众呼声,反映群众愿望,增进人民福祉。
聚焦小康“大事”精准发力。始终把脱贫攻坚作为最大政治使命、最大民生工程,念兹在兹,唯此为大。县政协坚持以上率下,深入联系镇、村,点对点开展指导帮扶,谋思路、助产业、打基础、解难题。五年来,捐款、捐物价值2000余万元,帮助贫困村改善基础设施、发展致富产业,惠及贫困户800余户3000余人,办理好事实事1500余件,帮助200余名大学新生走进大学校园;深入开展“百企帮百村”活动,企业委员落实项目120个,投入资金近1000万元,带动600余户群众脱贫奔小康。县政协充分发挥政协力量,助力脱贫攻坚的经验做法被《四川政协报》头版头条报道。
聚焦疫情“急事”倾心尽力。面对突如其来的新冠肺炎疫情,邻水政协闻令而动,主动战“疫”。及时深入联系镇、村(社区)督导疫情防控,帮助企业复工复产;机关党员志愿队冲锋在前,全面摸排中高风险地区返邻人员,值守小区楼院,宣传防疫接种知识,守护人民健康安全;广大政协委员坚守工作岗位,打好疫情防控阻击战,为防疫捐款68.97万元,捐赠防护物资价值212.75万元。围绕“六稳六保”、金融支持实体经济等建言献策,报送提案62件、社情民意信息16篇、意见建议50余条,汇聚了疫情防控和经济社会发展的强大力量和社会共识,助推全县疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。
聚焦民生“实事”献计出力。围绕民生项目落地落实,扭住“实”字调查研究、紧扣“准”字评议建言、突出“真”字跟踪问效,常态化开展政协委员评议民生实事工作,推动民生实事涉及部门优质高效完成。五年来,邻水政协在教育、卫生、生态、乡村振兴等民生领域开展监督式视察、专项视察、委员视察,通过重点调研、专题调研推动了邻水县教育事业、健康邻水、生态环境、脱贫攻坚和乡村振兴等民生实事高质量、可持续发展。
凝聚共识、集聚众智,汇聚合力不松劲
商以求同,协以成事。邻水县政协始终坚持团结民主两大主题,充分发挥人民政协“三个重要”作用,把凝聚共识作为履职尽责的中心环节,不断汇聚全县改革发展的磅礴力量。
合作共事凝心聚力。充分发挥人民政协重要政治形式和组织形式的作用,不断加强同各人民团体、工商联、民主党派人士、无党派和新的社会阶层人士联系,主动征求意见建议,广泛邀请参加活动,大力营造尊重理解、合作共事、畅所欲言的良好氛围。推荐非中共党员委员参加党政部门意见征求、协商讨论、监督评议等活动,为他们知情明政、参政议政搭建平台,为全县经济社会高质量发展广泛汇聚正能量,画出最大同心圆。
团结联谊广泛借力。充分发挥政协人脉广泛、渠道畅通优势,主动加强与外地政协的联系交流,互学互鉴、共谋发展。五年来,邻水政协先后组织30批次外出参观学习,承接了省内外48个市、县级政协来邻考察交流。与长寿、梁平、垫江、大竹政协签订《助推成渝地区双城经济圈建设合作协议》,联合调研,促进协同发展。积极参加省内外政协组织的联谊交流活动近20余次,不断扩大邻水“朋友圈”,提升邻水知名度。
文史宣传持续给力。编辑《邻水民风民俗集成》第一、二集以及《邻水御临故事》;完成两期反映政协工作的专题片《政协视界》等。充分发挥新闻宣传的作用,连续五年荣获全省政协新闻宣传第二名、全市政协系统新闻宣传第一名。此外,县政协先后还承办了全国地方政协报(刊)“走进小平故里”邻水现场采访采风活动,四川政协报社、重庆政协新闻宣传中心联合开展的巴蜀行采访活动,传递邻水好声音,展示邻水新形象。
固本培元、实以强基,勤勉履职不懈怠
欲知方圆,则必规矩。邻水县政协主动适应新形势新要求,以改革创新精神加强自身建设,完善制度机制,推动全面从严治党各项要求在政协落到实处。
深化政协组织建设。立足懂政协、会协商、善议政,着眼守纪律、讲规矩、重品行,进一步加强常委会建设,严格执行常委会工作规则,完善常委会运行机制和常委述职办法,教育引导各位常委在学习党的创新理论、遵守政治纪律、加强作风建设、参与履行职能、联系界别委员等方面做好示范引领。发挥专委会基础作用,完善专委会向常委会报告工作、联系界别委员、对口联系县级部门(单位)制度;完成农业和农村委、教科卫体委、文化文史和学习委更名,不断优化专委会职能;成立委员联络服务中心,健全机构,配强人力,明确职能职责。
深化履职能力建设。全体委员以会代训6次,参加市委党校培训2次,联合浙江大学、厦门大学、重庆工商大学等高等院校开展培训150人次,选派委员152人次参加全国、省、市政协组织的各类培训。全面落实委员履职量化考核实施细则,不断优化委员履职档案管理,通过年度履职积分通报、优秀委员评选、约谈提醒等综合性措施,实行正向激励和反向约束,形成能进能出的委员管理机制。五年来,共有600余人次的委员受到不同层级的表扬和奖励。深入开展委员读书活动,共送书3000余本,激发委员读书热情,共建“书香政协”,其经验做法在《四川政协报》头版头条报道。
深化作风效能建设。先后健全完善《政协邻水县委员会全体会议规则》《政协邻水县委员会专门委员会工作规则》等规章制度32项。认真落实“三个责任制”,全面推进从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息改进作风,持之以恒反“四风”、树新风。不断深化“人民阅卷·广安行动”,全力支持派驻政协机关纪检监察组履行职责,主动接受县委巡察组的“政治体检”,举一反三、建章立制,深化巡察反馈问题整改,政协机关风清气正的政治生态日益巩固,委员队伍干事创业的活力不断迸发。(唐力)