五年来,邻水县始终把改革开放摆在重要位置,聚焦县域集成改革、重点领域突破、区域合作升级和营商环境变革,不断拓展开放维度,坚持以改革破冰,以开放破局,闯出了一条跨越赶超的新路径。
县域集成改革 集聚发展动能
9月17日,市民谭女士顺利拿到了自己的二代身份证,化解了困扰自己多时的一块心病。谭女士户籍重庆,因长期居住邻水,没时间回户籍所在地办理二代身份证。在了解到居民身份证换领已实现川渝通办后,便来到政务服务中心办理,很快就办理完成。
五年来,邻水县秉承创新思路,打破条条框框、敢于先破后立,成功争取纳入全省9个县域集成改革试点县之一,系统梳理7方面22项重点改革任务,争取与重庆毗邻区(县)合作建园等省级支持事项和市级赋权事项31项,居民身份证换领、企业设立登记等104项行政事项实现川渝通办,高滩镇纳入全域土地综合整治试点,在推动经济区与行政区适度分离改革中先行先试、形成示范。
重点领域突破 深化全面改革
成片的李子树迎风招展,数十亩莲藕已经成熟,花椒树长势喜人,在乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”后调优的干部队伍带领下,如今的高滩镇八家山村,基础设施日趋完善,村容村貌日渐优美,产业发展越来越好,村集体经济和村民们的钱袋子也越来越充实。
五年来,邻水县以人民满意为目标,全面完成党政机构改革、乡镇行政区划调整和村级建制调整改革,行政效能得以提升、经济地理实现重塑、发展活力加速释放。为不断积蓄发展动能,五年来,邻水县加快国资国企重组整合,17个县属国有企业合并为3个,总资产实现翻番;放管服改革深入推进,实现政务服务事项一体化平台进驻率、满意率、网上可办率三个100%,成功创建为全省首批示范交易中心。深入推进供给侧结构性改革,关闭退出煤矿21个,商品房库存始终保持在合理区间。
区域合作升级 拓展开放格局
2021年1月4日,重庆市人民政府、四川省人民政府发布《关于同意设立川渝高竹新区的批复》。根据批复文件,新区规划范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域和邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域,总面积262平方公里,其中涉及渝北区124平方公里、邻水县138平方公里。这不仅意味着,川渝高竹新区成为川渝两省市贯彻落实党中央重大决策部署和《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,启动建设的全国唯一跨省际共建新区,同时也标志着邻水县改革开放事业再次迈出了重要的一步。
在开放合作上,邻水县秉承先行先试,始终走在川渝合作前列,首倡渝邻“两地四方”合作机制,川渝合作高滩园区获批省级开发区、全省“5+1”重点特色园区,抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇,与毗邻区县签订合作协议50余个,参与搭建的明月山绿色发展示范带等3个平台均被纳入川渝两省市共建的“九大功能平台”,朋友圈越来越广、开放路越走越宽。
营商环境变革 提升招商引力
这几天,位于高竹新区的四川鼎玺汽车零部件有限公司可谓一派忙碌,在新区电网改造升级后,该企业生产和设备投入的电力保障问题得以有效解决。除原有生产设备外,今年新增的4台注塑生产设备同样开足马力生产,企业发展势头日渐强劲。
经济建设离不开企业带动,五年来,邻水县不断致力于营商环境优化,围绕企业愿意来,留得住,建立营商环境指标评价体系,探索“3550”审批模式,企业登记实现1个工作日完成,工程建设项目审批时间缩至90个工作日、减压53.4%,以真心服务换企业舒心入驻;创新“不见面招商”“在线招商”及联合招商模式,推动招商引资向选资加快转变。五年来新引进项目807个、投产721个,其中10亿元以上项目23个。(吴乾超)