农业园区多点开花，“2+6”现代农业产业体系初成规模；临港省级经开区建设全面提速，“3+1”工业快速发展；现代服务业方兴未艾，人气商气持续聚集——5月13日，走进四川省广安市广安区，处处感受到高质量跨越发展的足音，一幅新时代新气象的画卷正徐徐展开。
广安区地处川东北，是世纪伟人邓小平同志的家乡，是中国优秀旅游城市、全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国综合治理优秀城市、全国双拥模范城市，拥有伟人故里、川东门户、滨江之城和红色旅游胜地四张名片。去年以来，广安区围绕高质量发展目标，进一步理思路、明目标、强举措、抓落实，着力构建优质高效、布局合理、功能完善的产业体系，为实现“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
实施乡村振兴，大力发展现代农业
初夏时节，沿着广安区大龙镇、大安镇和彭家乡一路前行，沿途新发展的桃李产业一片连着一片，一株株已长出新叶的桃李树苗，经过春雨的洗礼和滋润，更显翠绿娇嫩。
广安区区委书记文阁介绍，广安区坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，以现代农业园区建设为载体，高质量发展现代农业，持续改善农村人居环境，提档升级农村基础设施，切实抓好农村人才队伍建设，构建完善乡村治理体制机制，推动农业大区向农业强区跨越，让农业发展更高效、农村环境更优美、农民生活更富裕。
广安区围绕构建“2+6”现代农业产业体系，高质量编制现代农业产业区域规划，将15个涉农乡镇划分为北部、中部、南部“三大片区”，因地制宜确定主导产业和特色优势产业。北部花桥片区发展粮油、生猪、稻渔综合种养产业，中部石笋片区发展晚熟柑橘、湖羊产业，南部大龙片区发展开花水果、龙安柚和乡村旅游等产业，建成具有聚集效应的规模产业基地30个，现代农业产业特色突显、优势突出，发展前景广阔。
突出龙安柚“拳头”产业，坚持“建基地、搞加工、创品牌”，规划建设龙安柚绿色高效生产基地、加工冷链物流基地、产业产村融合基地、技术集成创新基地4大功能板块，周边3.5万农户直接参与种植，年产量达21万吨，综合产值达40.85亿元。市委书记李建勤主动担任龙安柚形象大使，从龙安柚的logo、包装和品牌广告语等方面入手，为“广安龙安柚——健康的滋味”代言，被老百姓亲切的称呼为“柚子书记”。龙安柚成为国家地理标志产品，成功创建为四川省五星级现代农业园区，已成为广安的形象果、致富果。
坚持以现代农业园区建设引领现代农业产业发展，综合考虑地形地貌、发展潜力、产业基础等因素，合理布局国家、省、市级现代农业园区，扎实开展业主引进、土地流转调型、种苗选育等工作，规划建设农田水利、产业道路等配套基础设施，努力创建省级粮油现代农业园区，市级“粮油+生猪”种养循环、“青花椒+生猪”种养循环、“晚熟柑橘+湖羊”种养循环、开花水果现代农业园区，推动现代农业标准化、规模化发展。
推进城市提质，着力提升产业承载能力
广安区以实施城市提质为抓手，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，高水平规划城市、高质量改造老城区、高品质建设官盛新区、精细化管理城市，引领带动服务业和工业经济高质量发展，持续增强城市承载能力、吸纳能力和综合竞争力。
以城市提质引领服务业发展。大力实施城北老城区提质改造工程，集中力量推进市政道路、城市公园、老旧小区改造等项目建设，科学编制城北老城区商业街区总体规划和商业网点规划，加快特色商业街提升改造，提档升级现有商圈，丰富城市业态，完善城市功能。按照公园城市理念编制官盛新区控制性规划、分区规划，有序推进官盛新区市政基础和配套公共设施建设，引进知名商业企业入驻官盛新区商圈，启动建设现代服务业产业园，大力发展农副产品综合交易、高端家居建材、汽车综合服务、快递物流等专业市场，努力把官盛新区打造成为广安的“天府新区”。
强化基础支撑推进工业经济发展。立足资源禀赋和产业基础，着力发展装备制造、现代轻工、农产品加工3个支柱产业和总部经济，围绕落户龙头企业，延伸产业链条，引进上下游产业聚集发展，临港经开区27个布局项目，支柱产业占比达85%。借力东西部扶贫协作机遇，与浙江省湖州市南浔区合作共建南浔·广安产业园，建成厂房4万平方米，在建厂房5万平方米，沃克斯电梯、世友木业、南洋电机、弘博士服饰等行业龙头企业落户投产，着力打造东西部协作的示范样板、产业转移的重要平台、对外开放的全新窗口。发挥爱众股份国有企业和上市企业优势，高标准规划建设爱众新能源智慧产业园，推动水、电、气能源设备制造全产业链集聚发展，建成厂房12万平方米，在建厂房4万平方米，厂房可租可售，对入驻的优质企业实行三年免租，三年后租金按5—8元平方米/月的优惠价执行。占地面积1500亩的花桥农产品加工产业园正抓紧开展规划编制，预计年内将启动建设。
创优营商环境，助推产业高质量发展
广安区围绕打造一流营商环境，密集打出政策“组合拳”，并将优化营商环境作为“一把手”工程，区委、区政府主要领导对重要任务亲自部署，对政策制定亲自把关，对企业的困难问题亲自协调，力破限制企业发展的“痛点”“堵点”“难点”，有力促进了企业和地方经济互促发展。
汇聚多层次大力度的优惠政策，打造亲商兴商的发展环境。广安区是川渝合作示范区、西部承接产业转移示范区、国家可持续发展试验区、国家扶贫开发重点扶持区、商务部定点帮扶区，国家支持政策众多。拥有川渝合作示范区财税、投融资、产业、土地、开放等19项优惠政策和国家承接产业转移示范区在产业优化、创新发展、区域合作、民生改善4个方面的政策支持，享有南浔、广安两地招商引资叠加优惠政策。同时，广安区先后出台了《促进工业经济发展若干激励措施》《促进商贸服务业发展奖励扶持办法》等扶持政策，每年由区本级财政整合2.2亿元专项资金，对产业项目在基础配套、公用配套、科技创新、技改扩能、物流配送、人才引进、融资贴息等方面进行专项扶持。
打造集成高效的服务链条，创新护商安商的服务举措。快速高效合规办理项目立项、用地审批、规划报建、施工许可等手续，各类审批服务项目申请材料减少60%、办结时限控制在法定时限的70%以内，企业设立时间由5个工作日压缩至半天内。建立签约项目档案和“一企一员”责任清单，实行“一名区级领导、一名科级干部、一名工作人员”全程跟进服务，提供“保姆式”“一站式”跟踪服务，协调推进项目开工建设至竣工投产各个环节，协助办理项目立项、用地审批、规划报建、施工许可等审批手续，推动项目快建设、企业早盈利。 （廖小兵 张国盛 沈净植 毛小华 秦璇 ）
