广安市前锋建区8年来,全区上下抢抓时代机遇、应对风险挑战,筚路蓝缕、追赶跨越、笃定前行,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,圆满收官“十三五”,前锋经济社会发展蹄疾步稳,硕果累累。
8年来,前锋区地区生产总值从2013年的75.8亿元攀升至2020年的111.8亿元,年均增长8.8%,增速连续多年排名全市第一。70个贫困村顺利退出,1.8万建档立卡贫困人口稳定脱贫,贫困发生率由6.9%降为0,在全省率先实现贫困县脱贫摘帽。
8年来,前锋区“1+2”现代工业、“2+2”现代农业、“3+3”现代服务业产业体系加速成势,轻工服装主导产业产值占全市同行业总产值的70.6%,连片发展广安青花椒、广安松针茶叶等现代农业特色产业15万亩,服务业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长8.1%、9.1%。
8年来,前锋区15平方公里城市骨架全面构建成型,城市承载能力和农村人居环境大幅跃升,城区常住人口实现翻一番。城区空气质量提前达到国家二级标准。
推进工业提质 驱动高质量发展引擎
近日,在位于前锋区轻纺产业孵化园的广安市鸿美嘉服饰有限公司,装满原料的大货车驶入厂区,工人们正忙着卸货。走进生产车间,到处都是工人忙碌的身影,生产线正满负荷运转。5G网络、AGV等人工智能化工艺流程、私人订制双轨全自动服装智能化传输系统和全自动智能化电脑裁床生产线等智能化生产线的应用,有效帮助企业降成本、提效率,扩大生产规模,同时引领着前锋区轻纺服装企业智能化生产潮流。
作为前锋老牌轻纺服装企业——广安晓鸿服饰有限公司旗下的第三家企业,鸿美嘉服饰于去年4月启动建设,6月投产,总投资1亿元,总面积达1.5万平方米。
“晓鸿服饰的发展成就离不开前锋区委区政府的关心和支持。”广安晓鸿服饰有限公司董事长周泽洪回忆,晓鸿服饰成立于2009年,建厂初期,由于厂子规模小、技术落后,导致产量、成本、质量等方面都存在诸多问题,严重制约着企业的发展。这几年,前锋区对企业“保姆式”的贴心服务以及物流补助、企业出口、企业信贷支持等相关优惠政策的扶持,助力企业不断做大做强。
目前,广安晓鸿服饰有限公司旗下拥有晓鸿服饰、铭鸿服饰以及鸿美嘉服饰,总产值达3个亿,解决就业1200余人,实现税收1000万以上。
“晓鸿”速度也是前锋工业发展速度的见证。近年来,前锋区大力实施产业城市发展战略,突出“一城两区”发展布局,构建“1+2”现代工业产业体系,突出发展轻工服装主导产业,转型升级装备制造和能源建材两个优势产业,成建制承接成渝两地和沿海地区产业转移,打造“西部轻工城”。前锋区从建区前的工业重镇成长为发展中的工业强区,西部轻工城发展格局初显。截至目前,前锋工业园区总规划面积16.73平方公里,建成面积8平方公里,现已入驻企业142户。
数据显示,2020年,全区90户规上企业总产值实现355.2亿元,同比增长3.3%;固定资产投资实现38.7亿元,同比增长24.06%;培育规上企业10户;全年26个省、市、区级重点项目完成投资19亿元。
今年一季度,工业投资完成12.7亿元,增长51.5%。技改投资完成3.74亿元,增长19.4%。在库的88户规上工业企业累计实现工业总产值103.9亿元,同比增长17.2%,前锋工业经济发展劲头十足。
夯实农业基础 加快推进乡村振兴
近段时间,前锋观塘镇新立村的产业基地里,1000余亩广安青花椒长势喜人。不同于其他花椒品种,这里的花椒树经过选育和改良,已经华丽变身为优良乡土花椒新品种——“无刺青花椒”。一串串小花椒从枝叶中冒出了头,透着春意与生机。今年,观塘镇坚定走质量兴农之路,除了集中连片规模发展广安青花椒,更是将无刺花椒种下了地、结出了果。
“围绕省级现代农业园区创建,观塘镇将大力推进无刺花椒示范种植基地建设,进一步提升青花椒产业生产效益,让老百姓的日子更好,腰包更鼓,生活更幸福。”该镇镇长刘克华表示。
当前,观塘镇坚持美丽乡村建设与镇村经济发展“两手抓”,加强产业培育,引导村民创业,大力推进“一村一品”“一镇一业”,激发美丽乡村发展内生动力,实现美丽与发展共赢。
观塘镇正是前锋区全域推进乡村振兴的一个生动写照。近年来,该区扎实推进现代农业园区建设,将广安青花椒现代农业园区建设作为农业产业发展和乡村振兴样板区的重要抓手,建成核心区标准化花椒基地1万亩,带动全区发展花椒10万亩,形成以现代农业园区为载体的广安青花椒产业布局。2020年,园区花椒产值达2797万元,通过间种、加工等途径实现花椒产业综合产值3.4亿元。
此外,该区持续推进农村人居环境整治,建设美丽乡村。全面推广沼改厕等模式,建成无害化卫生厕所12724座,改造农村卫生户厕38685户,农村卫生厕所普及率达93.75%。全面推进农村人居环境整治五大行动,化肥农药使用量实现零增长、畜禽粪污综合利用率达到85%,农村人居环境得到有效改善。
2020年,该区第一产业增加值实现12.7亿元、增长3.1%;农村居民可支配收入17964元、增幅9%。
接下来,该区将加大“六稳”工作力度,全面落实“六保”任务,着力构建以粮油、生猪为主,青花椒、茶叶为特色的“2+2”现代农业产业体系和“一园两带三区”空间布局。加快推进观阁粮油示范基地、前锋·广安花椒现代农业园区、高标准农田、长江经济带面源污染治理等重大重点项目建设,夯实现代农业发展基础,打造乡村振兴示范区。
绘好发展图景 提升宜居宜业城市靓度
城市是实现人民对美好生活追求的载体。在前锋,推窗见绿、出门赏景的理想生活早已成为现实。
4月阳光正好,芦溪河畔风光旖旎、美不胜收,沿岸草木茂盛,绿意盎然,美景与河水互相映衬、清新雅致,让这座新兴之城散发着独具一格的魅力。芦溪河公园内,休闲设施一应俱全,吸引了不少市民来此聊天、散步、运动,一派惬意悠闲的景象。
舒展开前锋城市画卷,芦溪河公园似一弯“绿肺”静静地卧在这里,让前锋充满灵气,让前锋人乐享生活,水清、岸绿、景美的和谐景象,正书写成为前锋的“专属名片”。
而在前锋的大街小巷,区综合行政执法局的工作人员正忙着修剪行道树、修补路面。“他们是真正的城市美容师。”谈及前锋的城市管理工作,市民兰先生连连称赞,“很感谢也很敬佩他们,是他们让前锋城市变得更漂亮更整洁了……”
“春季,我们主要对城区行道树枯枝、断枝、死苗、断桩和病虫枝进行集中清理,使城区各路段的树木树冠圆整、树形美观,同时减少水分营养消耗,并增强通风透光性。”据前锋区综合行政执法局工作人员介绍,春天是提升绿化植被养护质量、保持绿化景观高颜值的关键时期,除集中修剪外,施肥和病虫害防治也是园林养护的工作重点,他们将继续高标准高质量地完成春季绿化养护各项工作任务,以清新悦目的城市景观,提升人民群众的幸福感、获得感。
一切美的转变都得益于前锋打造美丽城市所作出的努力。近年来,前锋区大力实施城市提质工程,遵循低碳、智慧、生态、人文、运动城市理念,落实“产城融合、主辅一体”策略,加快建设宜居宜业宜游美丽新城,持续开展“绿化、美化、亮化、净化”专项行动,不断深化花街、花道、花园、花海建设,提升城市品位。
目前,该区兼具休闲观光、儿童玩乐功能的麒麟湖公园也已建成,樱花大道已成为市民赏花休闲的好去处,打纸岩生态公园建设也正在有序推进。
城市提质效果显著,城乡基础设施建设取得新突破,该区的农业、工业、服务业等各项事业也从未停止前进的脚步。
增进民生福祉 改善人民生活品质
2013年前锋建区之初,民生社会事业发展滞后,城区无高中、人民医院,千人病床数仅0.7张,“晴天一身灰、雨天一身泥”“芦溪河臭水沟”等环境问题尤其突出,道路交通等基础设施非常薄弱,是全市唯一不通高速公路的县级区。
在这样的条件下,前锋区广大干部群众不辞艰辛,在各自的岗位上默默奋斗,为前锋各项事业发展作出贡献,让全区交通、教育、医疗等各项民生事业蓬勃发展。
2020年12月25日,伴随着广安市过境高速公路东环线及渝广高速支线前锋至小沔段通车,前锋不通高速公路成为历史。近年来,前锋区加快建设城市道路交通,截至目前,全区公路总里程达到1300公里,是2013年的2倍,15平方公里城市骨架全面形成。2021年,前锋区将持续加快推进干线公路建设,计划建成干线公路31.4公里、农村公路20公里,启动铁路、干线公路42.4公里,建成前锋一级客运站和龙滩综合服务中心。
“以前群众出行十分不便,学生上学要大人背着走,水坑到处都是。后来,随着村里脱贫项目实施,公路硬化5公里多,村民出行基本不成问题了。”前锋区桂兴镇大店村党支部书记邓世枢说道。
修一条路、造一片景、富一方民。前锋区围绕“优化路网、提升等级、改善出行、发挥效益、富民惠民”目标,加快农村公路改造升级步伐,加速农村客运班线配套设施建设,织密进村入组、纵横交错、优质便捷的交通服务网络,保障群众出行安全便捷。
除了便利的交通条件外,前锋区在推进教育、医疗等公共事业上也下足了功夫。思源实验学校、25所标准中心校、7所公办中心幼儿园建成投用,全区普惠性幼儿园覆盖率达96.5%,义务教育阶段巩固率达97%,高中阶段普职比达50.6:49.4。
前锋区人民医院、区疾控中心、区老年养护院相继建成投用,补齐了医疗养老空白。持续推进医疗卫生公共服务,为全区21.19万常住城乡居民免费提供12项国家基本公共卫生服务,前锋区民生事业得到长足发展。
共建共治共享 激发城市发展新活力
“全省维护社会稳定先进区”;
“全省平安建设先进区”;
“全省无邪教创建示范区”;
平安建设群众满意度测评连续8年位居全省前列、全市第一;
……
这些荣誉的取得,得益于前锋全体干部职工和群众的齐心协力与共同努力。
针对“安置房”小区人口来源复杂、人户分离比例高、配套设施落后、管理开放乏力等诸多历史遗留问题,前锋区按照“抓党建、抓治理、抓服务”工作思路,通过搭建党建大平台、服务大展台、共治大舞台,大力实施小区“幸福奔康”工程,全力构建小区治理新格局。
深化网格化服务管理,创新“1+5+N”运行模式,专职网格员执行“一日双巡”“一日双查”制度,加强治安巡逻,组织131个治安巡逻队配合公安机关开展治安巡防活动,刑事、治安案件特别是盗窃发案数全市最少、发案率全市最低。
“如何证明我妈是我妈”曾经是群众反映强烈的突出问题。近年来,前锋区全力推进“放管服”改革,创新政府治理理念,强化法治意识和服务意识,寓管理于服务,以服务促管理,加强基层政府服务能力建设。
加强矛盾纠纷化解,建立重特大矛盾纠纷调解专班解决“疑难杂症”,妥善调处涉疫矛盾纠纷,真正把问题化解在基层、消弭在萌芽。
始终保持对各类违法犯罪高压态势,强化重点人群重点行业管控,及时弥补了漏洞、消除了隐患。满足群众新的期盼,深化执法司法规范化建设,推进政法服务释放惠民红利,首创“全区通办”户政业务并在全市推广,上线“前锋公安微户政”让群众不出门申办户政业务,运用“移动微法院”打造“指尖上”的诉讼服务,建成芦溪河法治文化公园,近3年减免诉讼费4000余万元,发放司法救助金60余万元,受理法律援助案件680余件,交出了一份有温度、有厚度的民生答卷,用“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。(前锋区融媒体中心)