为推动基层治理走深走实,把治理成效转化为城乡环境治理的实际成效,今年以来,自贡高新区社治委坚持生态优先、绿色发展理念,着重推进三项行动,强化四个监管措施,创新建立四项工作举措,切实保障城乡综合环境治理工作取得实效。
着重推进三项行动。持续开展扬尘治理、对标创建帮扶、“回头看”专项行动,结合《高新区2021年度突出生态环境问题大排查大整治工作方案》《建筑工地扬尘治理专项整治行动方案》,持续开展辖区建筑工地扬尘治理专项整治行动,今年以来,全区累计出动人员588人次,巡查工地777次,发现隐患706处,保持施工工地扬尘防治的高压态势。同时联合自贡市住建局在各项目建立4级责任帮扶监管体系,对项目进行帮扶督导检查,强化降尘措施全面落实,促进全区建筑工地对标创建,不断提高建筑工地标准化、精细化、常态化管控水平。认真梳理各级检查组反馈问题的整改情况和整改措施,严格按照时限要求对标开展“回头看”,确保整改措施落地落实,全面整改完成。
强化四个监管措施。通过强化科学化监管、主动提前介入监管、强化源头监管、联合监管方式,充分发挥“数字工地”监测设备作用,利用全区规模以上建筑工地已安装的70台扬尘在线监测仪、157个视频监控点,将日常检查与线上巡查相结合,实现“人防+技防”“线上+线下”良性互动,弥补监管空白。在日常执法检查和暗访中突出重点,将规模较大、集中连片扬尘污染大的项目区域(如燊海森林片区、G348线路改造项目、板仓片区等扬尘治理重点区域)和四川省和自贡市通报率高、群众反映强烈或问题突出的项目列为重点监管对象,增加执法检查次数和暗查暗访力度,实行重点监管。同时,严把土石方工程验收备案关口,落实先备案后施工要求。
今年以来,高新区完成平基土石方扬尘治理验收备案6件次,对全区78台非道路移动机械全部完成编码登记,开展非道路移动机械专项执法行动,对尾气排放情况开展抽测4次。综合运用行政处罚、信用惩戒等措施,达到以案促改、强力震慑作用,推动企业进一步增强环保意识,落实主体责任。今年以来,全区住建系统累计移送处罚违法违规行为21起,发出限期整改通知书45份,停工整顿书32份,约谈相关企业负责人17次、涉及企业25家,对2家责任单位、2人在省建筑市场监管公共服务平台记入了不良行为记录和扣分处理。
创新四项工作举措。建立网格化监管机制和项目责任制,按照“片区负责、全面覆盖、责任到人”原则,将辖区划分为3个片区,实行网格化监管,落实责任到人。建立建筑工地监督管理人员月度考核机制。同时强化考核结果运用,将考核结果与年终测评、评优评先等挂钩,进一步提高监管人员的工作积极性和主动性,不断提升整体监管水平,共同推动建筑工地标准化进程。全面推行临时道路两侧安装喷淋和使用改装雾炮,以在G348道路改造工程为样板,在临时道路两侧安装喷淋设施和使用改装雾炮,开展定点降尘试点工作,降尘效果明显,现全市土石方工程已全面推广使用。(李雨龙)