连日来，总是能听到群众对自贡市富顺县富世街道吉安庄市场周边环境卫生以及市场内经营秩序的连连称赞。原来是在社区党委的领导下，通过社区基金支持，孵化社区自组织，引导居民自治，实现居民群众参与身边事的形式，解决了吉安庄市场周边长期以来占道经营，交通拥挤，环境脏乱的现象，实现了群众舒心，商家安心，社区省心的良好局面。
据悉，吉安庄社区自2020年被确定为四川省“社会企业带动型”城乡社区治理试点单位以来，社区党委针对社区存在的老旧小区缺乏自治管理，市场经营秩序差、群众反映大，居民个性化、多样化服务短缺等痛点难点问题，积极发挥社区党委承上统下的作用，通过盘活社区资源，建立社区基金，培育社区组织三大举措，探索社区党委、专业社会组织、社会企业、社区基金、社区自组织五类不同主体共同参与的“五社联动”社区治理机制。通过试点，逐步建立吉安庄社区基层治理“1+3+5”工作机制，从而实现社区基层治理“企业——社区党委——居民”之间的良性互动、齐抓共管。
敢为人先，社区资源换服务
全县第一个引入社会企业参与社区治理的社区。面对社区用房、社区阵地等闲置空屋资产，发挥作用不佳的问题，社区党委通过集体研究决定，低偿或免费为有潜力、有公益心的社会企业提供场地，帮助其发展成长。同时，入驻企业根据各自的特点与社区签订协议，定期为居民群众提供个性化的服务。社区已成功引进培育富顺县领航社企社区服务有限公司、富顺县茗心一盏社企茶文化传播有限公司、富顺县永吉乐社企烘焙食品有限公司、富顺县桂羿社企商贸有限公司、富顺县白纸彩画社企文化传播有限公司等5家社会企业，为社区居民群众提供创意美学、古筝教学、茶艺培训、烘焙体验、心理咨询等各类低偿或免费服务，基本满足了居民多元化、多层次的服务需求。
大胆创新，社区基金助服务
全县第一个建立社区基金的社区。为更好地实现社区发展，给社区治理服务远景规划提供可持续的、造血式的资金保障，社区党委大胆探索建立社区基金的形式，从而更好支持社区服务，在富顺县创新社区治理发展中心帮助下，在全县率先成立了自贡市慈善总会吉安庄社区创新基金，制定了管理办法并公开公示基金使用。基金来源主要通过引入的社会企业开展社会服务产生效益定额投入基金、爱心居民群众募捐、服务辖区个体企业捐赠等方式筹集，现已募集社区基金2.25万元。募集的社区基金用于支持促进社区公益慈善事业，服务特殊群体，孵化社区组织开展活动等。
顺应民意，社区组织强服务
全县第一个建立老旧小区改造委员会，实现老旧小区改造项目最多的社区。为充分发挥居民自治，调动党员、乡贤等居民群众参与社区治理，社区党委积极发挥社区基金孵化作用，通过小微平台发布了“老旧小区我来参与”项目，培育了富益员庄老旧小区改造委员会，委员会主要由小区党员、业主和有声望的群众组成，实现了富益员庄老旧小区改造前期的工作准备和群众支持，从而使富益员庄打造成了全县老旧小区改造示范小区，得到了群众肯定和称赞，引来雅安市雨城区、隆昌市等县（市、区）的参观学习。
通过社区基金平台，社区党委在广泛收集社区居民和辖区企业需求的基础上，以小微项目的形式，还培育出了社区幸福女人花服务队、社区健康随行服务社、社区就业指南针服务社、社区绿色环保服务队、社区烘焙服务中心等5个社区自组织，成员105人，开展活动40余场次。现有的社区自治组织涵盖社区环境美化提升、就业创业等各类社区服务，特别是社区环境美化服务。通过自组织的参与，解决了吉安庄市场周边多年管理难的问题，实现了市场周边环境优美、经营规范有序、形成了群众舒心、商家安心、社区省心的良好局面，因而吉安庄市场将每年为社区基金定捐2000元用于社区自治工作。社区自组织的广泛参与弥补了社区服务短板，实现了居民服务多样性。（牟明远）
