“基础不牢，地动山摇；基础扎实，坚如磐石。”基层的应急管理能力和水平，很大程度上决定了一个地方乃至一个国家的应急管理能力和水平。
高县积极探索加强基层应急管理能力建设新途径、新办法、新举措，按照县委、县政府两项改革“后半篇”文章加强基层应急管理能力建设决策部署，由县应急管理局牵头，结合实际、因地制宜，积极推动高县乡镇应急管理能力建设“七张清单”编制工作，重点明确了基层应急管理组织体系、职责任务、管理保障、物资储备、应急预案、训练演练、宣传教育等七个方面的内容，为乡镇行政区划和村级建制调整两项改革后，乡镇加强应急管理能力建设提供了清晰的目标任务。
截至目前，全县13个镇均完成了当地应急管理能力建设“七张清单”编制工作。对照清单，进一步调整和完善了当地应急管理组织体系和应急处置指挥机构；整合资源，完成了5个中心镇专职消防救援站、13个镇应急救援队和218个村级应急救援分队建设；结合实际，充实配置了基层应急救援队伍、物资、装备和器材；加强管理，健全和完善了应急保障、协调联动、训练演练、宣传教育等工作运行机制。
通过“七张清单”的有效落实，高县基层应急管理能力和抢险救援能力有了明显提升。（易元兵）
