良好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。筑巢引凤，需有良枝可栖。今年4月，四川省纪委监委将高县确定为全省5个优化营商环境专项监督联系点之一。宜宾市高县纪委监委紧紧围绕优化营商环境中存在的短板和不足，打出一系列行之有效的“组合拳”，不断优化营商环境，厚植企业发展沃土，吸引了大批企业纷纷落户高县，为县域经济高质量发展注入了强劲活力。
图为高县经开区企业服务中心。
“线上+线下”立体监督 厚植企业发展沃土
“办事过程中，工作人员有无故意刁难、吃拿卡要?”“发展中遇到困难，职能部门有没有主动帮助解决?”“惠企政策是否已落实到位？”这是高县纪委监委在深入企业回访过程中最常问到的问题。
想要企业引得来、留的住，打造良好的营商环境是关键。高县纪委监委立足职能职责，在实践中不断探索创新，通过建立纪企廉心站、开发优化营商环境智慧监督平台等方式，构建起有效覆盖的“线上+线下”立体监督网，着力破除企业发展过程中的痛点、堵点、难点，营造“亲”“清”型政商关系，助推全县营商环境不断优化。
图为高县经开区企业服务中心内的纪企廉心站。
在高县经开区企业服务中心的办公大楼内，有一间特殊的办公室，这里整齐地摆放着园区内几十家企业的资料，墙上“廉心站”几个大字格外引人注目。据悉，这是今年6月，高县整合当地经开区纪检监察工委、企业监督委员、廉情监督员三方力量构建的纪企廉心站。作为一个新型政企服务监督体，它发挥着落实知情监督权、宣传收集权、协调建议权、倾听企业呼声等综合协调作用。“通过廉心站，企业可以将自身在发展过程中遇到的难题及时向我们反映并提出合理建议，政府部门也可以随时了解企业动态和需求，主动靠前服务，更好地为企业发展保驾护航。”廉心站副站长曹云庆介绍说，廉心站搭建起了政府与企业之间沟通交流的桥梁，也进一步拉进了双方的关系和距离。
在廉心站的组织机构中，园区的部分企业负责人还成为了特约监督员。宜宾市恒源包装材料有限公司总经理邓琳琅就是其中一员。在前期的建设用地、证件办理过程中，他将遇到的问题向廉心站反映，很快就得到了解决，不少企业也通过他向廉心站传递诉求。“之所以将他们纳入特约监督员，就是因为他们本身就是市场主体，他们更清楚地企业面临的具体实际，便于我们有针对性地对他们的诉求提供更好的服务。”曹云庆介绍说。
除了通过廉心站畅通线下监督渠道，高县纪委监委还依托“互联网+”，先行先试探索建立了优化营商环境智慧监督平台，将监督力度延伸到了每一个环节步骤。
工作人员演示高县优化营商环境智慧监督平台。
在工作人员的演示下，通过微信扫描小程序码就能进入操作界面，十分方便、快捷。整个平台分为功能区和展示区两大部分，其中功能区由监督护航、投诉举报、经商办企、信息公开、宣传教育和满意度评价六个板块组成。市场主体可在前往政府部门办事前，通过该平台预约纪委监委对拟办事项进行全程监督。同时，该系统也兼具服务功能，作为经商办企的“百科全书”，通过简单的检索就能知晓办理各项事务所需的资料、时限、流程等信息，把“一次性告知”从窗口转移到手机客户端，最大程度实现“最多跑一次”。
目前，该小程序正处于内测阶段，预计将在9月中旬正式上线。通过线上监督将事后反向追溯变为同步跟踪提质问效，极大提高办事效率，这在宜宾市尚属首例。
“后续，我们还将进一步倾听企业意见和建议，不断优化升级平台内容和模块，实现在监督中服务，在服务中监督，确保市场主体获得最佳办事体验。”高县监委委员刘光建介绍说。
问需于企 疏困解难 贴心服务引“凤”来
“新建一个企业，原本以为要跑断腿磨破嘴，没想一路走来这么顺利。”四川鼎仁绿智建筑科技有限公司负责人陈思家看着企业厂房的建设一天一个样，不禁竖起大拇指为高县的营商环境点赞。
该企业是高县重大招商引资项目，建设之初，企业面临的最大问题就是建设用地。为了确保项目建设顺利推进，高县经开区管委会实行“项目专员”服务，通过“一个项目、一个专班、一抓到底”工作机制，协调各部门帮助企业落实征地拆迁安置事宜，在规定时间内将企业的近200亩建设用地落实到位。除此之外，项目专员还对企业前期需要办理的证照提供了全程代办的“妈妈式”服务。企业只需准备好资料，剩下的“跑腿”事务均由项目专员全程代办。园区的每个企业门口都张贴着一张“妈妈式服务连心牌”上面联系领导、政府保姆、驻企民警的姓名和电话清晰展现，“有事找专员”，已成为园区企业的共识。项目专员定期深入企业，为企业办实事、解难题，让投资者在这里感觉到了顺心和暖心。
“对比了很多地方，最终还是将项目落户在了这里，看重的就是这边营商环境和服务。”陈思家为高县经开区“保姆式”的服务频频点赞。
图为高县政务服务中心大厅内的“办不成事”受理窗口。
在高县政务服务中心一楼，“办不成事”受理窗口格外醒目，该窗口是今年6月高县纪委监委针对企业和群众办事难、体验差等问题专设的咨询投诉窗口，也是该县纪委监委优化营商环境的又一创新举措。
6月16日，该窗口收到希望增设高县经开区庆符产业园至文江镇公交车的诉求。高县纪委随即向该县交通运输局发送了履职提醒函，要求其切实履行职责。在纪委监委的全程监督下，该线路问题只用了2天时间便得到了解决，保障了企业300余名员工上下班出行。
四川新丝路茧丝绸有限公司厂区内员工实现在厂门口乘车上下班。
如今，在庆符产业园的四川新丝路茧丝绸有限公司可以看到，每到交接班时间，公交车就会准时来到厂区接送企业员工。“之前，从家里要坐三轮、公交车，还要走一段路，才能到达厂里面，非常麻烦。现在，上下班抬脚就上车，很方便。”工人罗玉对这条专线的开通很是满意。
这只是高县纪委监委优化营商环境的一个缩影。为进一步提升监督质效，6月2日，县纪委监委还组织企业召开优化营商环境“开门问计”座谈会，面对面问需于企，当天共收集企业意见建议89条，督促21个职能部门对照需求，助企疏困，截至目前，已解决各类诉求88项。
“下一步，我们还将持续开展优化营商环境专项监督，精准发现问题，把影响市场主体和企业发展的问题找准找实，持续为企业疏困解难，为市场主体清除发展障碍，全力助推县域经济高质量发展。”高县纪委监委负责人表示。（罗景萍）
