“以前办理新生儿出生医学证明、预防接种单、户口登记、医保参保及其父母生育津贴申领，需要重复提交12份材料、填写3张表单、跑四五个部门，三四天才能办完的事，现在只需填写1张电子表单，到1个窗口办理，一天即可完成。”谈及现在的政务服务变化，前不久在眉山市彭山区政务服务中心办理完新生儿出生证明等相关手续的张刚连连点赞。
而张刚的点赞背后，是彭山区政务效能提升、营商环境不断优化跑出来的“加速度”，也是该区纪委监委开展营商环境靶向监督取得的积极成效。
今年以来，彭山区纪委监委把优化营商环境专项监督行动作为“我为群众办实事”的重点内容之一，重点围绕在落实法规政策和上级决策部署、在招商引资和行政审批中、在行政执法和行政处罚中、在减轻企业负担、保障企业正常经营中和“庸懒散浮拖”五大方面存在的问题，开展“保姆式”“打卡式”“互动式”“工单式”监督检查。
“办理企业开办的手续，从核名、填表、签字到最后拿到营业执照，跑了好几次先不说，仅仅一个企业登记的申报程序就先后填了8张表格，太繁琐了。”今年年初，当营商环境“探查队”来到该区政务服务中心大厅窗口“挑刺”时，彭山区曦琅机械租赁有限公司负责人杨先生“吐槽”了自己曾经的一次办事经历。
随后，该区纪委监委将此情况反馈至区行政审批局，并详细了解问题症结所在。原来，虽然全区早已实现单个事项最多“跑一次”审批服务，但要办成一件事往往还需要多个部门的多项审批，这就导致办事群众递交材料多、跑部门多、流程繁琐、办理时间长的问题没有得到彻底解决。
彭山区行政审批局结合实际提出整改对策，在全区推出个人全生命周期和企业全生命周期“一件事一次办”事项。把原来单个事项“一窗通办”升级为一件事“一窗通办”，精简繁琐的申请表整合形成“一张表”，多部门多事项串联或并联审批，材料共享复用，通过前台综合窗口和后台审批无缝衔接，一窗办理、一表申请、一套材料、只跑一次，实现一次办成一件事。截至目前，该区累计推出200个“一件事一次办”事项，办成2300余件，平均材料减少41%，压缩办理环节35%，跑动次数减少约39%。
为切实减证便民，减轻企业和群众负担，今年6月，彭山区纪委监委还督促区司法局牵头开展“奇葩证明”专项整治“回头看”，对全区“奇葩证明”再次起底，将整治范围延伸到要求企业开具的“奇葩证明”。
“有时候急需资金周转，可申请理赔金的手续太繁琐，耗时太久研究这些程序，有时还是搞不懂该怎样弄，让人心烦。”走访中，彭山区凤鸣街道江渔村的种植大户陈果的一番话吐露了困扰他已久的烦心事。
原来，陈果在江渔村2组、3组承包了260余亩土地种植柚子、枇杷、柑橘等。去年果园受灾后，他在办理受灾农作物理赔时，被告知需要经过专家现场鉴定和街道农服中心提供证明。
“资料、公示等手续繁琐，办理时间长，理赔金迟迟拿不到。”这不仅是陈果一个人的烦恼，也是长期以来所有种植户最苦恼的事情。
针对此问题，该区纪委监委在全区启动涉企业经营证明、村（社区）出具证明等“奇葩证明”专项清理行动，同时联合区司法局、区行政审批局对本区范围内的各类证明事项进行了摸底调研，共梳理各类证明事项149项，取消54项，实行告知承诺制55项，保留40项。针对排查出的“奇葩证明”类型、分布领域等，该区纪委监委对其进行归类整理，形成保留证明事项清单、取消证明事项清单并在全区印发，以此倒逼职能部门端正服务态度、改进工作作风、提升政务服务效能。
“现在申请理赔手续简单多了，只需要电话通知理赔员前来取证并完成资料收集公示后就可以了。”回想起上次办理受灾农作物理赔的经历，陈果忍不住感慨，“营商环境越来越好了，咱们干事创业也更有奔头了！”
坚持问题导向，抓实日常监督，以“硬监督”提升营商环境“软实力”。为此，彭山区纪委监委还出台了《强化监督问责优化营商环境十条措施》，将营商环境列入日常监督重要内容，畅通监督举报渠道，建立纪检监察干部直接联系服务企业工作机制，组建营商环境“探查队”，发放纪企连心卡，架起服务企业的“连心桥”。
“找准‘病灶’才能根除‘顽疾’。下一步，我们将持续强化监督检查，以追责问责倒逼主体责任落实，推动窗口单位在优化营商环境上提质增效，切实给企业松绑减负、为群众纾难解困，不断提升企业和群众办事的满意度、获得感。”彭山区纪委监委相关负责人表示。（章洁）
