四川省洪雅县柳江古镇景区治理着力加强党建引领，集聚各方治理力量，通过“4+4”治理模式，做美景区环境、做优景区服务，提升游客满意度，构建“游客是亲人，满意在柳江”景区治理新格局。
深化“联合党委+支部”建设，凝聚治理力量。一是壮大联合党委力量，将景区国企、协会、村社3个支部纳入联合党委统筹范围，延伸支部触角，充分发挥154名党员示范带动效应。二是调动村社支部积极性，将闲置停车场交由两河村集体经济管理，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是丰富党组织活动，以“学党史、感党恩、跟党走”为主题，组织景区9个支部举办革命诗词诵读、红歌大合唱等15场文化活动，“五一”期间吸引游客7.45万人次，带动商家实现旅游总收入6098.27万元。
优化“赋权+提效”机制，提升治理效能。一是赋权协会增效，赋予协会营业执照办理初审权、评先选优提名权，提升协会参与感。今年上半年，协会新发展会员23家，制定行业服务规范27条，自发组织外出参观学习3次，开展“关爱留守儿童”等公益活动2次，自治能力进一步提升。二是赋权干部显能，赋予景区干部旅游纠纷现场调处权、旅游秩序维护权，今年以来累计快调旅游纠纷8起、制止不文明行为11起、整治旅游市场违规行为21起，进一步彰显治理效能。三是赋权游客提质，赋予游客景区管理建议权，设置游客意见信箱2个，并通过景区微信公众号、融媒号、标识牌等渠道公布景区联系方式，收集游客建议意见5条，让游客“金点子”成为治理“金钥匙”，持续提升景区品质。
实施“亮剑+满意”行动，提高服务品质。一是实施“亮剑”行动，整合景区力量，完成交通、环境、经营秩序等全方位系统性整治，大幅提升旅游服务质量。二是实施“练内功”工程，邀请乐山师范学院教授主讲“景区大讲堂”11次，从形态礼仪、服务规范、普通话、日常英语等多方面开展培训，提升景区从业人员服务意识和水平。三是实施“小红帽”工程，组建一支53人的柳江“本土志愿服务队”，设置5个志愿服务点，常态化开展疫情防控、环境卫生整治、旅游咨询、应急救援等志愿服务活动。四是实施“暖人心”工程，由党员商家和协会理事单位带动景区136家商户免费向游客开放卫生间，提供热水、咨询等旅游服务，旅游高峰期免费摆渡游客1000余人次、及时帮助游客找回失物3件，受到游客一致好评。
创建“街长制+网格化”模式，实现精细管理。一是实施“街长制”管理模式，以街道为单位，将景区划分为6个片区，统筹景区旅游协会、村社等各方力量，推选6名“街长”，包干负责环境秩序等各方面工作。二是实施“网格化”管理机制，管委会25名干部职工全部下沉，分别包保6个片区，指导“街长”队伍开展景区治理，片区工作成效纳入年终绩效考核。三是实施“办实事”行动，“街长”队伍和包保干部职工密切联系街道片区群众和游客，通过走访调研、问卷调查、意见信箱等形式，主动收集关于“景区外围路灯不亮”、“互动性活动少”、“柳江小学外道路坑洼”等意见16条，已全部完成整改，大幅提升景区群众和游客满意度和获得感。
今年上半年，柳江古镇累计接待游客145.06万人次，实现旅游收入14.25亿元，逐步恢复到疫情前水平。下一步，柳江古镇将持续优化党建引领景区治理模式，广泛发动群众参与，不断提升旅游服务质量，营造和谐舒适的旅游环境，打造游客“舒适圈”。（朱小根 聂庆红）
