3月8日,全国妇联发布了2019年以来全国城乡妇女岗位建功先进个人、先进集体名单,蓬溪县人民法院女子诉讼服务队被授予“全国巾帼文明岗”称号,这是蓬溪法院获得的第一个国家级集体荣誉称号。
2016年11月18日,由蓬溪法院妇委会倡议,经院党组研究同意,蓬溪法院女子诉讼服务队成功组建。成立之初,有队员31人,由诉讼服务中心、各业务庭室、政治处、办公室、研究室等部门中熟悉法律法规、掌握基本调解技能、具有一定调解工作基础的女干警组成。四年来,女子诉讼服务队队伍不断发展壮大,现已发展到61人,人员范围已覆盖各个部门。近几年来,女子诉讼服务队锐意进取、勇于创新,面对新冠肺炎疫情严重冲击,扛起司法为民、公正司法的重任,用奉献践行初心使命,用担当书写绝对忠诚,以实际行动向社会各界展示了蓬溪法院女干警的别样巾帼风采。
固本强基、提升能力,实现服务队伍“专业化”
全面建设一支高素质队伍,需要队员们政治素质硬、业务水平高、综合能力强。女子诉讼服务队成立以来强调“以人为本,求真务实”,将争先创优融入到队员的日常工作、服务和管理之中。
深化理论学习,打牢思想之基。全队成员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央、省、市、县政法工作会议精神。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,时刻以巾帼文明岗“二十字”方针鞭策自己。近几年来,蓬溪法院先后选派女子诉讼服务队队员54人次前往厦门大学、西安交通大学、北京大学、西南财经大学、四川法官学院等知名院校参加政治理论学习及业务培训。
强化技能学习,筑牢能力之堤。强化业务能力,将婚姻家庭、拖欠农民工工资、民间借贷、物业服务等涉及民生系列案件作为诉讼服务的重点和着力点,加强对妇女儿童权益保护。定期组织业务交流,对法律法规、司法解释、新类型案件进行探讨调研,多名队员的调研文章、典型案例获得省、市刊登和嘉奖。拓展诉讼服务技能,积极开展诉讼心理辅导工作,多名队员取得心理咨询师资格,通过本院心灵驿站平台,不定期对诉讼当事人进行心理辅导和诉讼指导。
培树先进典型,看齐榜样标杆。近年来,蓬溪法院女子诉讼服务队先后获得遂宁市“巾帼文明岗”、“新姿态 新担当 新作为”遂宁市“巾帼文明岗”微电影微视频大赛三等奖、遂宁市“三八红旗集体”、四川省“巾帼文明岗”、四川省“五一巾帼标兵岗”等表彰。队员们发挥所长,勇于迎接时代赋予当代妇女的重任,涌现出一大批优秀个人和先进典型。陶清珍获得“全国法院先进个人”、全省法院第七次“司法大拜年”专项活动先进个人;薛惠获得“全省法院庭审标兵”;邹翔羽获得全省法院司法警察教练员大比武一等奖、全市法院“迈进法治新时代 谱就司法新篇章”党的十九大主题演讲一等奖;李悦获得“全省优秀驻村工作队员”称号;任益获得遂宁市中级人民法院“个人三等功”;唐佳获得“遂宁好人”称号;宋红敏获得“遂宁市三八红旗手”;鸣凤法庭获得“遂宁市维护妇女儿童先进集体”称号……同时,女子诉讼服务队注重队员家风建设,唐佳、杨桂芳家庭先后被评为“学习之家”“环保之家”等典型示范户。
创新载体、搭建平台,实现服务方式“智能化”
搭建网上诉讼服务平台,推行“互联网+立案”。女子诉讼服务队利用四川省诉讼服务平台进行网上立案、材料接收、信息查询、诉讼指引以及联系法官、网上信访和投诉举报,推广跨域立案、预约立案。特别是2020年上半年新冠肺炎疫情防控期间,线上立案及材料接受占比达到60%,极大地减少了接触感染几率,真正实现“让信息多跑路,让民众少出门”。
借力司法四大公开平台,加快“智慧法院”建设。通过审判流程、裁判文书、庭审公开和执行信息四大平台,加快“智慧法院”建设,充分运用司法大数据,注重在审判公开大数据中研究发现制约审判质效、影响司法公信的深层次问题,更好地服务法官办案,服务人民群众诉讼。2020年至今,女子诉讼服务队通过四大平台公开案件4800余件。
大力推进信息化发展,完善在线解纷机制。2018年3月蓬溪法院成立了民商事速裁团队,该团队的女队员通过法院办公办案系统“先调平台”进行民事案件的诉前分流、诉前调解;通过全国法院信访信息管理系统处理涉诉信访纠纷;通过省高院“在线调解”纠纷平台实现当事人身处异地的纠纷调解,借力信息化,不断完善在线解纷机制。截至目前,女子诉讼服务队通过全国法院信访信息管理系统、“在线调解”纠纷系统及先调平台化解纠纷600余起。
立足本职、围绕大局,实现服务内容“多元化”
践行初心使命,投身疫情防控。2020年2月,按照县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部安排部署,蓬溪法院抽派了50名干警下沉蓬南镇、鸣凤镇参加村、社的疫情防控工作,其中女子诉讼服务队队员占比高达60%,她们以责任担当和实干精神挑起了疫情防控的大梁。队员们向社区主动申请干最困难的防控工作,在入户摸排重点人员后又在各大街口道路、小区进出口参与卡点值守,对小区实行封闭管理和街面巡查管控。面对青杠村确诊新冠肺炎两名病例的严峻形势,下沉鸣凤镇的队员们更是不顾自身安危,逆行一线,开始了在青杠村的驻扎。历经艰险,克服了交通不便、条件艰苦、天气恶劣等种种困难,成功控制疫情不蔓延。今年面对新冠肺炎疫情有所抬头的趋势,蓬溪法院积极响应县应急指挥部号召,连续13天抽派190人次下沉蓬南镇三个社区推广“四川天府健康通”小程序的申领及使用工作,其中女子诉讼服务队员100余人次,她们早出晚归,春节期间已放弃休息。
强化阵地建设,确保“提档升级”。用活诉讼服务、涉法涉诉信访和纠纷分流与化解三大功能,实现“全天候”“普惠制”服务。严格按照上级法院要求,在诉讼服务大厅的诉讼引导区、窗口服务区、信访接待和调解区、自助服务区、审判服务区均设立了女干警岗位,实现女子诉讼服务全覆盖。充分让诉讼当事人在诉讼服务大厅能够享受到“渴了一杯水,下雨一把伞,病了有药医,来走有迎送”的温馨服务。同时,为诉讼当事人提供电脑打印、常用药物、老花镜及纸笔等便民措施。12368诉讼服务热线为数百名来电人提供了法律法规、诉讼流程、案件情况、执行信息查询及信访事项解答等服务。
立足审执岗位,提升办案实效。女子诉讼服务队中主要是员额法官、法官助理和书记员,她们立足审判、执行岗位,维护公平正义。依法惩治刑事犯罪,持续深入推进扫黑除恶专项斗争,队员们共参与审理涉黑恶势力犯罪及“保护伞”案件4件21人,打掉恶势力团伙3件11人,保护伞1人。妥善处置民商事纠纷,维护群众切身利益。切实破解执行难题,深入开展“春风行动”“打财断血”等专项行动,不断加大强制执行力度。2020年以来蓬溪法院女子诉讼服务队共参与审执案件共计4000余件。
创新枫桥经验,多元化解纠纷。女子诉讼服务队充分发挥法院在矛盾纠纷多元化解中的引领、推动和保障作用,健全矛盾纠纷源头发现和预警研判制度,通过诉非衔接平台,配合与律师、行业调解、人民调解等人员成功调处婚姻家庭、邻里纠纷、房屋买卖、民间借贷、劳动报酬纠纷等1400余件。不断对外延伸诉讼服务范围,在县域内律师事务所和法律服务站设立7个诉讼服务站(点),构建覆盖全县村镇的法官工作站和巡回审判点,主动把司法工作融入社会治理体系。拓宽诉讼服务“个性化”渠道,联合县侨联设立全市首个涉侨“同心·法律服务站”。成功参与调处“舜天尚美国际”办证纠纷,依法维护500余户住户合法权益;妥善处置金桥镇石岩湾村土地流转纠纷,积极促成双方达成和解;联合调解“固佳豪爵”小区办证纠纷,防止纠纷大规模爆发。
把握时间节点,开展普法宣传。女子诉讼服务队利用节假日、纪念日等契机,深入街道、学校、企业、社区、乡村等地开展普法宣传和巡回审判50余次,提高社会公众知法、懂法、用法、守法意识。开展反家暴法宣传活动,向广大妇女群众普及反家庭暴力法的内容及实施办法,增强妇女依法维权意识;开展“送法进校园”“模拟庭审”等宣传教育活动,联合县委依法治县办成立青少年法治教育基地,提高青少年法治意识;开展主题禁毒宣传活动,提高全民禁毒意识,营造禁毒氛围;开展“执行普法宣传日”活动,增强人民群众诚信观念,助推社会诚信体系建设。不断开拓线上宣传阵地,注重发挥“两微一端”等新媒体资源内容集成、传播快捷、受众广泛的优势,推送法治信息1300余条。参与制作法治类广播、电视节目十余期,其中疫情期间开展的线上法治直播课获得百万点赞,将法律知识普及为社会公众的生活常识。
关爱老少群体,助力脱贫攻坚。定期组织队员到脱贫攻坚对口帮扶的群利镇五龙村、九龙坡村结对帮扶,把扶贫政策、扶贫项目、扶贫措施、扶贫技能送到农户家中。送去米、面、油、衣服、棉被、树苗、肥料等帮扶物资,开展“以购代扶”。队员们以实际行动助力贫困户脱贫,实现扶贫帮扶从传统“输血”向持续“造血”的积极转变。驻村队员李悦同驻村第一书记一起自筹资金为五龙村主要出行道路安装太阳能路灯照明,疫情期间主动引进企业解决就业岗位200余个,让贫困户实现“家门口就业”。此外,开展“爱心捐助”“关爱留守儿童”“好妈妈”等关爱帮扶活动,组织捐款捐物合计10万余元。
公平正义是人民法院的永恒追求,人民满意是法院工作的最高标准。初心一如来时路,山高路远再启程。蓬溪法院女子诉讼服务队将继续发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,书写蓬溪法院巾帼篇章,以优异成绩庆祝建党100周年!(吕小云)