1月26日，遂宁市农村道路交通管理暨2021年春运交通安保工作会议在蓬溪县召开。笔者从会上获悉，近6年来，遂宁公安交警违法查处力度逐步加强、交通形势总体平稳、事故伤亡人数明显下降。这得益于遂宁市推行“警长制+路长制”改革工作。
以蓬溪县为例，农村警务机制改革前，2013年蓬溪县农村地区只有3个交警中队，9名民警、18名交通辅警肩负着全县农村道路交通安全管理工作，农村地区道路交通管理执法力量非常薄弱。
经过6年的改革和深耕布建，这一切发生了巨大的改变。
实行“警长制”
2014年起蓬溪县实行派出所与交警中队一套人马两块牌子，建成集“维护治安，管理交通，保障安全，服务群众”于一体的全新警务模式。
农村派出所交通管理装备
蓬溪县为农村派出所招聘了83名交通协管员，授予50名民警交通管理权限；为农村交警中队配备配齐了警用二轮摩托车、移动警务通、酒精检测仪、反光锥形筒等执法设备和安全防护设施，并提供经费保障，进行统一考核管理。
农村派出所交通管理资料
在管理交通方面，派出所负责辖区道路交通秩序维护、交通违法查处、道路隐患排查、道路交通事故处理、重特大道路交通事故的先期处置、道路交通安全宣传、部分车驾管业务的办理，路管员业务培训、指导路管员开展工作。
重大疑难事故、大部分车管业务由蓬溪县公安局交警大队直接办理，其余交通管理职能职责由派出所负责。蓬溪县公安局交警大队为派出所提供交通业务能力培训。
农村交警中队长一律由各派出所所长兼任，责任压在所长肩头。形成所长负责全镇，民警负责片区，路管员分别负责一条路的纵向管到底的格局。着力解决农村交通“管不到”、公路“防护少”、重点车辆管控不到位、群众安全意识淡薄等突出问题。
实行“路长制”
“作为一名路管员就是对辖区道路开展隐患排查，对辖区人员开展宣传劝导，确保道路畅通，进一步提升村民交通安全意识。”蓬溪县大石镇天宫堂村路管员何道明介绍，每月巡查道路不少于8次、开展道路隐患排查每月不少于2次；每月对辖区群众开展道路交通安全宣传不少于2次，村里红白喜事、重大节假日开展宣传劝导，维护交通秩序；每月及时收集更新车驾基础信息；对所有工作通过手机APP进行上报。
实施路长制以来，天宫堂村近3年均无死亡事故。通过路长制工作，基层基础工作信息更加完善，交通安全宣传更加深入，隐患排查更加彻底，路面管控得到加强，道路交通违法大幅下降，群众交通安全意识不断提升，辖区道路交通秩序明显好转。
为稳定路管员队伍以及提高路管员的工作积极性，蓬溪县对每名路管员每月补贴350元；对路管员举报的客运车辆超员，经核查属实的，县路长办将给予路管员300-500元/件的奖励。
经过6年警务机制改革，遂宁市已有各级路长2236名、路管员1987名，全市路长、劝导员（路管员）、公路警长“农交安”APP安装使用率达100%，手机用户安装数达5000余个。遂宁市农村地区实现了违法查处数逐年上升，交通事故逐年下降，事故死亡人数逐年下降良好态势。（王金蓉）
