知难而为,南强街道以党建引领实现社区共治共享

来源:中国网 时间:2021-01-05 10:27:13编辑:周姿彤
近日,成工重工“遂宁1号”正式下线,这是成工重工扎根遂宁后的首台产品。近几年,随着成工重工、康佳、城南污水处理厂等重大项目的入驻,遂宁经开区南强街道辖区大量地块被征收拆迁,经济飞速发展的同时也导致了居民安置、小区管理等问题频现,为基层治理带来了巨大挑战。南强街道办事处“知难而为”,通过不断强化基层党组织建设、创新推出“支部+”工作模式等一系列举措着力解决基层治理的痛点、难点问题,辖区党员干部“知难而为”劲头十足且成效显著,基层多元共治格局也进一步形成。
组建6个大党委 提升基层治理水平
南强街道地处遂宁中心城区南大门,属于中心城区南延线上的城乡接合部,辖区企业密集,常驻人口众多,村改居不久的社区和非公企业领域党组织自身建设薄弱。针对存在的问题,南强街道党工委开展“居民小区党建攻坚”行动,通过推进社区“大党委”和安置小区党组织建设,建立党员联系制度,完善社区后备干部选拔、培养机制,抓好党建示范点项目,选派党建指导员,加强党员培训,激活社会力量等加强基层党组织建设,不断提升治理能力和水平。
今年,辖区6个社区支部升格为社区党委,以村民小组为单位分设党支部,将党建触角延伸到村民小组,激活党组织的“神经末梢”。李兴友是桐子垭社区第一届党委书记,他表示,安置房建修缓慢,在辖区外租地人数较多,党员居住分散,党组织网络切实覆盖所有楼座进展缓慢,难以切实发挥党组织引领的实效,组建社区党委正好有助于推进社区资源共享、活动共抓、和谐共建,开创更加民主、更加和谐、更加有效的社区党建新局面,实现共建共治共享。
为进一步发挥党支部战斗堡垒作用,南强街道办坚持久久为功抓好支部建设,今年共向辖区38家非公企业派出党建指导员14人,指导非公党建工作;抓好机场小区治理提升、金涪小区打造党建示范小区、清净寺小区打造“三治融合小区”、定觉院社区阵地建设、涪江社区党群服务中心示范点建设等5个党建示范点项目工作,实现基层党建大提升;发挥以公益活动为宗旨的社会组织、志愿者团队的力量解决服务人员不足的问题;市、区下派小区第一书记7人,对小区开展治理工作,形成小区党组织、物业公司、小区业委会三方共同治理的格局。
推出“支部+”工作模式 构建社区多元共治
“基层党组织建设加强了,基层治理能力提升了,但党建工作和社会治理融合的形式、措施还不是很丰富,无法满足辖区群众不断增长的社会治理需求。”南强街道党工委副书记赵丹表示,为促进党建与基层治理的深度融合,南强街道党工委创新推出了“支部+”工作法,通过“支部+物业”“支部+企业”“支部+市区选派的第一书记”“支部+党员志愿者”等模式来解决基层治理系列难题。
金涪小区位于南强街道马宗岭社区,由于建成时间长、基础设施配套薄弱、物业公司服务水平良莠不齐,日常管理难度较大,小区非机动车乱停乱放、小区环境卫生脏乱差等问题曾经是困扰居民的心病,改变这种现状也一度成了社区党员干部最为迫切的心愿。
但改变谈何容易?据马宗岭社区第一届党委书记杨永生介绍,马宗岭社区党委于今年7月组建成立,下设3个党支部。对于小区存在环境卫生问题,社区党委采取“支部+志愿者”模式,由社区党支部组织开展党员志愿者活动,对辖区乱停乱放、卫生死角进行清理。对于小区存在的路灯损坏、基础设施不完善等问题,采用“支部+物业”模式,通过在小区物业设立支部办公点,协调平衡物业和业主关系,并与业主委员会建立联系机制,监督物业及时解决居民诉求,将业主和物业的矛盾纠纷化解在萌芽状态……
在南强,像马宗岭社区这样治理有序、邻里和谐的社区并不少。在“支部+”模式驱动下,南强街道以党支部为核心整合各方力量,切实将党建引领作用发挥到基层治理,不仅使辖区各小区环境发生翻天覆地的变化,物业纠纷日渐减少,邻里之间的矛盾也少了,真正实现党建引领社区多元共治。如今的金涪小区,道路平整干净,车辆停放有序,楼道整洁亮堂……曾经困扰居民的一桩桩“烦心事”成了居民谈论的资本。
服务能力显著增强 发展成果多方共享
“基层党建的优势有了,接下来就是把该优势转化为基层治理的能效,通过提升服务供给、加强文化传承、促进慈善发展、打造和谐宜居社区……来实现基层治理成果多方共享。”赵丹介绍,社区治理成果不单体现在环境卫生的改善和基础设施的完善上,更体现在满足居民日益增长的精神需求和提供优质的服务。
12月22日,2020年第四期《阳光问廉 莲里同行》节目曝光了一些村(社区)不会使用智能手机的老年人不能便捷缴纳医保费用的问题。而在遂宁经开区南强街道桐子垭社区,居民就不存在诸如此类的担忧。自2014年以来,该社区由集体出资全额为全社区居民购买医疗保险。这等好福利是社区集体经济收入用之于民具体体现,也是党建引领社区共治共享的真实写照。
2005年开始,该社区党支部学习借鉴成都的“蛟龙模式”,引导群众把闲置的土地以入股的方式和企业合作,辖区入驻企业增多,居民也实现了增收。社区还因地制宜成立了劳务公司,一方面帮助企业招工和培训,解决企业招工难的问题;另一方面带动社区及周边社区群众就近就业。居民增收渠道拓宽的同时社区集体经济也发展得越来越好。形成了企业、社区居民、社区集体三方共赢局面。
疫情期间,桐子垭社区党支部书记李兴友用善举将温暖延续,帮助一名从河北邯郸来遂务工的青年男子归家;党员向组织系统捐款12万余元,做到了全覆盖;清净寺社区党支部刘家忠带领社区老人劝诫闲散拆迁户进厂打工;重阳节,马宗岭社区组织社区老人聚会、免费为老人发放理发券……今年以来,遂宁经开区坚持问题导向,在机关党员干部中创新开展知向而为、知责而为、知难而为、知纪而为“四知四为”主题活动,活动启动以来,南强街道办事处立即行动,将主题活动贯穿落实到党建、基层治理等各项工作中,着力解决群众操心事烦心事揪心事,让群众看到真真切切的成效,享受到实实在在的建设成果。
面对基层治理难题,南强街道迎难而上,通过基层党建引领,逐步走深走实新时代群众路线,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升,社区多元共治共建共享格局逐步形成。(衡帆)