四川省法院国家赔偿审判暨司法救助工作会议召开 南部县法院在会上作经验交流

12月17日，四川省法院国家赔偿审判暨司法救助工作会议召开，南部县法院作为两个基层法院代表之一，在会上作了经验交流。

近年来，南部县法院秉承“规范办理、整合力量、好事办实”的原则，推行司法救助“二三四”工作法，为符合救助条件的当事人及时解决生活困难，传递法律温暖。五年来，累计为553名困难当事人发放司法救助金220.97万元，救助人数、救助金额均排全省基层法院前列。

注重“两个规范”，强化组织保障，确保落实有力。规范流程提效率。组建司法救助委员会，强化司法救助工作组织保障。制定出台《关于办理国家司法救助案件的实施办法》，确保规范救助、高效救助。规范标准防风险。严格落实《四川省省级国家司法救助分类量化标准实施细则(试行)》等规范性文件，确保救助与需求相适应。坚持把资格审查贯彻全过程，以《申请承诺书》《救助告知书》等形式，明确告知当事人救助金性质和骗取救助金的法律后果，提升救助精准性。

构建“三项机制”，争取资金支持，整合救助力量。建立多方联动机制。加强横向联动，定期向党委及党委政法委、人大、政府汇报司法救助工作，争取财政支持。强化纵向联动，注重同上级法院沟通，争取专项救助资金的支持和业务指导，凝聚救助合力。建立内部联查机制。将司法救助工作贯穿到审判执行各个环节。在审判阶段，初步筛查符合救助条件的案件当事人，引导其主动申请救助；在执行阶段，定期开展排查，做到救助工作全方位、无死角。建立外部联救机制。创新“执行保险+”机制，与人保财险公司达成合作协议，通过向保险公司投保，放大救助金1.3-1.5倍，有效缓解救助资金不足的问题。对未纳入司法救助范围或者实施救助后仍然生活困难，且符合社会救助条件的当事人，积极与民政、人社、妇联、残联等部门沟通协调，以“救助建议函”的形式，将情况反馈给相关部门，努力实现救助效果的最大化。

坚持“四个结合”，优化救助服务，提升救助实效。坚持书面审查和实地调查相结合。严格审查法律文书、书面申请及村委会困难证明等材料，确保真实有效。对资料存疑的人员，认真落实实地调查制度，准确掌握申请人的实际情况。坚持线上申请与线下办理相结合。开通微信、电子邮箱等线上申请专线，申请人只需将申请书、身份证及银行卡等相关资料上传即可，足不出户就可完成申请事项，实现疫情期间救助工作不断档。坚持经济救助和法律援助相结合。加强同法律援助中心沟通，引入律师事务所驻院开展诉讼公益指导，免费为困难当事人提供法律服务。坚持司法救助与脱贫攻坚相结合。同县乡村振兴局建立信息共享机制，实行“三优先、一倾斜”，将司法救助与巩固脱贫成果、助力乡村振兴相衔接，坚决避免困难群众因案致贫、因案返贫。（山红霞）