跨越1800公里、“温南”再续“山海情”——温州市与南部县多层次、宽领域、全方位建立协作关系

村民为晚熟柑橘套袋

万年镇晚熟柑橘产业园

自1996年起，浙江省温州市与四川省南充市南部县建立对口帮扶和协作关系，致力于南部特色产业培育。今年，根据新一轮东西部协作工作安排，温州瑞安市接过“接力棒”，继续帮扶南部县。建基地、育产业、创品牌、拓市场，一份跨越1800公里的“山海情”由此赓续。多层次、宽领域、全方位的协作项目落地见效，助力南部现代农业高效发展。

育产业投资式帮扶，建成三条晚熟柑橘产业带

南部县是国家重要的商品粮和农副产品生产基地，牧业、果业、优质粮油等资源十分丰富，素有“水果之乡”的美誉。

11月24日，在南部县东坝镇打鼓山村，随处可见成片的晚熟柑橘。村民们说，这是他们的“致富果”。

“南部位于四川盆地低山丘陵地带，属于亚热带季风气候，土壤偏酸性，非常适合柑橘树生长。”南部县农业农村局局长何会介绍，结合地势、气候、土壤等优势及专家的科学调研论证，晚熟柑橘成为该县大力发展的特色产业。

2018年以来，浙江支援南部县工作组累计投入协作资金2395万元，在南部县建成5292亩晚熟柑橘产业园、300亩“爱媛橙”高端示范园及400亩节肥降耗示范基地。这些帮扶项目带动效应明显。如今，南部已建成盘龙-八尔湖、定水-升钟湖、火峰山-长坪山3条共计25万余亩的晚熟柑橘产业示范带。

“我们在‘农投公司+合作社+能人+脱贫户+村集体’基础上，安排专项帮扶资金，在东坝、定水、万年、升钟等乡镇实施晚熟柑橘示范产业园建设项目。”浙江支援南部县工作组组长，南部县委常委、副县长(挂职)朱城介绍，按照“政府引导、市场主导、企业主体、群众参与、利益联结、保底保障”的原则，变“补贴式帮扶”为“投资式帮扶”，促进“授人以鱼”的输血式帮扶向“授人以渔”的造血式帮扶转变，最大程度实现长期收益，最大程度实现精准协作帮扶。

“今年的柑橘长势良好，产量预计比去年翻一番，大概有60万斤。”铁佛塘镇梅橙香货种植基地种植户罗强是协作帮扶项目的受益人之一，在浙江支援南部县工作组的帮助下，他的晚熟柑橘园规模已达千余亩。

强管护开展农业技能培训，提高田间管理水平

当下，南部县的晚熟柑橘进入套袋育熟的关键时期。行走在位于定水-升钟湖晚熟柑橘产业示范带上的万年镇，连片的柑橘园内硕果累累。

“科学管护是果树丰产的关键。”种植户樊先成介绍，他时常得到帮扶干部的悉心指导。通过科学管护，他家500亩晚熟柑橘今年喜获丰收。

“如何让种植户种得出、种得好，是关系到群众增收的首要问题，也是3条晚熟柑橘产业示范带能否持续发挥效益、实现产业振兴的关键。”南部县乡村振兴局副局长、东西部协作办专职副主任侯文科介绍，指导种植户对晚熟柑橘进行科学管护，是晚熟柑橘产业发展的技术保障。

“我们深入实施‘百名’农村实用技术人员培养计划项目等培训项目，帮助南部打造一支有文化、懂技术、会经营、能吃苦的农村实用人才队伍。”朱城介绍，从2018年开始，累计投入协作资金280万元，对3800余名农户开展农业技能培训，提高其田间管理水平。

在保障柑橘果品质量方面，南部县同样得到浙江支援南部县工作组的大力支持。新疆天业节水灌溉股份有限公司正是在此契机下被招引到南部，在该县晚熟柑橘产业园实施水肥一体智慧管理项目建设。

“智慧管理平台对气象数据、水情数据和土壤墒情实时监测，形成大数据库，进行科学分析、精准配方，按需供水、按需供肥。”罗强介绍，使用水肥一体智慧管理后，减少用水、用肥、劳力，柑橘产量和质量都得到大幅度提升。

2018年以来，浙江支援南部县工作组投入资金150万元，采购农技服务及果树化肥，建成400亩种植节肥降耗技改提升示范基地，以及光伏大棚和水肥一体化系统；投入600万元协作资金，建设2000平方米的晚熟柑橘分选分拣中心；投入协作资金2100余万元，建设5个综合性冷藏库，完善冷链基地配套设施，极大提高了该县晚熟柑橘的品质和效益。

拓市场线下推销和网络带货相结合，拓宽南部柑橘销路

2017年，罗强为自家柑橘创立“土木工橙”品牌，并取得无公害产品和绿色果品权威认证。2019年，时任浙江支援南部县工作组组长朱大志到罗强的果园调研，又给他出了很多“金点子”，包括开展“果树认养”等项目。在对口支援干部的帮扶下，2020年，“土木工橙”有五分之四销往温州。

近年来，东西部协作由单向帮扶向合作共赢转变，在多个领域形成“你中有我，我中有你”的局面。今年10月14日，南部县与温州现代集团签订《消费协作框架协议》，为南部晚熟柑橘销售打开温州市场；与温州广电集团、温州日报社、瑞安日报社等媒体合作，推广南部晚熟柑橘等农特产品；与浙江知名电子商务公司合作，策划营销南部晚熟柑橘品牌；与“天下良仓”和“瓯农惠”两大平台合作，建立“线上+线下”销售网络；搭上“百晓合伙人”平台“便车”，构建南部晚熟柑橘等农产品销售新途径；通过瑞安机关、企业工会的力量，推行节日采购新方式。今年10月23日至26日，温州广电传媒集团走进南部，开展网络直播带货，为南部晚熟柑橘拓展销售渠道。

“线下推销和网络带货相结合，是拓展销售渠道的有效方式。”侯文科说，在此之前，浙江支援南部县工作组与瑞安市相关部门通力协作，建立集种植、生产、销售、认证、售后服务为一体的晚熟柑橘全过程品控体系，为打响南部晚熟柑橘品牌、扩大销路打下良好基础。

“紧握‘接力棒’，续写两地协作的新篇章。”朱城介绍，新一轮东西部协作正在如火如荼展开，温州瑞安市不久前与南部县结对，全力创建共同富裕示范区。接下来，双方将精准对接、双向互动、携手发展，帮助群众增收致富，推动南部乡村全面振兴。(李果 张良)