四川营山：173个重点项目建设快马加鞭

“项目督战尖刀四班”在项目建设现场开展督导

今年以来，为在更高层面系统谋划项目攻坚，构建跨部门、跨区域、全局性、快捷高效的协调机制，营山县委、县政府成立两个“项目督战尖刀连”，下设4个“项目督战尖刀班”，聚焦聚力173个重点项目(其中，168个省、市、县重点项目，5个重点产业项目)，对项目建设全覆盖监督、全过程协调、全方位服务，确保项目尽快出进度、出成效、出形象，为全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。

进入一线 督查全覆盖

“目前，酒店修建进度如何？完成投资额多少？施工过程中还有没有什么需要协调解决的问题？”5月19日上午，“项目督战尖刀四班”班长、县发改局原副局长唐荣带领成员来到位于该县一环路与咸安大道交接处的仁和国际广场建设项目现场督查。

“最近我们正在抢抓晴好天气赶进度，工地上每天有200多名工人和30多台大型机械作业。目前，正在实施酒店地上第三层混凝土浇筑施工。”项目方负责人张兴隆介绍道。

“按照月进度安排表，仁和国际广场项目实现投资量、实物量、工作量‘三量齐增’，希望你们保持这样的赶超势头。”唐荣对照“项目督查记录表”提出要求。

这份“项目督查记录表”上详细记录了“尖刀四班”所督查的43个重点项目的基本情况：项目建设内容及规模、2021年工程形象进度、县级责任领导等。“尖刀班”成员每次督查后，写下督查记录单和问题移交清单，做到项目家底清、督察人员任务明。

“项目工作是全县工作的抓手。‘尖刀连’‘尖刀班’就是要发挥尖刀督战作用，及时发现问题、解决问题。”营山县委目标办主任李雪瑛说，“项目督战尖刀连、尖刀班”在县项目攻坚领导小组指挥部署下开展工作，2个“尖刀连”，分别由营山县委副书记，常务副县长任连长，县目标办、发改局负责人，纪委常委任副连长，负责定期研究部署项目工作，协调解决项目推进过程中困难和问题。4个“尖刀班”班长由县目标办、发改系统科级领导担任，每个班的成员以目标、发改系统干部职工为主，抽调交通、农业、水务等项目单位业务骨干辅助。该县将“10件大事”，省、市、县重点项目，重大产业项目等173个项目全部纳入督战范围，并按交通、城建、农业、工业、商贸、社会民生等方面分类整合成4大类，分别落实到4个“尖刀班”，确保项目不落一个、责任不落一人。

4个“尖刀班”成员全脱产、全天候在项目建设一线，对全县重点项目开展全覆盖督导，持续跟踪督办，全力协调解决问题，制定“一账”(重点项目基本情况台账)、“两单”(项目督查记录单、问题移交清单)、“三函”(尖刀督战协助函、提示函、预警函)等工作载体，助力全县项目攻坚高质量推进。

排忧解难 服务全覆盖

5月20日上午，在营山县城水环境治理及生态修复工程(垮拱桥至永兴桥)河堰点项目现场，挖掘机、推土机正在开挖土石方，工人来来回回搬运建设材料，呈现一片热火朝天的劳动场景。

“多亏了‘尖刀班’及时协调处理问题，我们才赶上了工程进度。”施工方负责人钟林说。今年4月28日，“尖刀二班”班长、县委目标办四级调研员王茂柏与成员督查时，了解到项目遇到难题，工期难以推进。王茂柏立即协调相关部门解决了问题，该项目得以顺利复工。

“‘项目督战尖刀连、尖刀班’就是以‘督查、协调、服务’为工作导向，牢树‘一切围着项目干、一切围着项目转’的工作意识，全力为项目建设跟踪排忧。”营山县委副书记、“尖刀一连”连长杨佳说，“尖刀连”连长每月至少进行4次现场办公，每周召开工作例会，调度项目推进情况，对涉及多个部门的难点问题进行逐一剖析解决；“尖刀班”常态化现场督查，全程跟踪项目前期手续办理、招投标、征地拆迁、项目推进等工作情况，切实做到项目动态全覆盖，监控无缝隙，服务零距离。

截至目前，4个“项目督战尖刀班”累计开展现场督导116次，召开相关工作协调会议17次，全覆盖督查项目173个，印发预警函9份、协助函3份，向36个单位发出工作提示函，跟进落实领导交办事项3件；协调解决项目推进过程中存在的各类问题78个。其中，通过“尖刀班”协调解决59个，借力分管领导解决落实问题9个，请示“连长”推动落实10个。

咬定目标 督办全覆盖

位于营山经济开发区的天星粤康道地中药材建设项目是今年营山新增的县级重点项目。4月10日，“尖刀二班”督查发现，该项目实际形象进度较上月无变化，项目推进迟缓。“尖刀二班”随即向项目责任单位发出《尖刀督战推进预警函》，要求专题研究，制定赶超方案和措施抢时间、抓进度。

预警函发布后，该项目县级负责领导约谈了企业负责人，责任单位营山县农业农村局成立专门工作小组对存在的问题进行调查，并协调企业更换了项目施工队伍。

5月20日上午，“尖刀二班”对该项目进行回访，看到新的施工队伍已入场施工，已修建的2栋厂房和办公大楼进入室内装修阶段，新建了厂区道路近1000米，此外，4号厂房已完成打桩、沉台施工，接下来将搭建钢结构厂房。“我们都是采取‘白+黑’‘5+2’，赶晴天、战雨天的模式抢抓工期。”施工方负责人王新龙表示，按照目前进度，项目能够完成下个月新建一座厂房的目标。

“除了发挥好协调服务的职能，‘项目督战尖刀连、尖刀班’还要从严从实督项目，发挥好督查督办、考核问责的职能，咬定目标抓督战，采取日督查、周通报、月挂牌、季上榜、年考核的机制，强化督办。”营山县委常委、副县长蒲彬说。

据了解，营山县项目攻坚领导小组将根据各“尖刀班”督查反馈结果，实行一月一考核、一月一通报，对通报超进度的，给予年度目标考核加分奖励；对通报欠进度的，给予年度目标考核扣分惩罚，每月据实加减，年底拉通算账。对重视不够、责任不落实、措施不力、工作进展缓慢、未按时按质完成目标任务的责任部门，将进行“点穴式”通报批评，对因工作不力、项目推进严重滞后、未完成目标任务、造成严重影响的工作人员，给予年度考核降等，评先评优“一票否决”的处理，并按有关规定从严从重从快追责问责。

“尖刀督战”为营山项目攻坚注入了强大动能，一季度全县争取到位国省项目资金16亿元，协助项目融资6.2亿元；完成征地拆迁600余亩；督促职能部门推进“放管服”改革，落实重点项目限时审批机制，压缩项目审批时限60%以上；协调解决原材料供应、物流运输等困难问题63个，有效提升项目建设效率。同时，一季度营山“10件大事”完成投资25.75亿元，4个省重点项目完成投资7.26亿元，38个市重点项目完成投资63.81亿元，168个县重点项目完成投资83.53亿元，分别占年度计划投资的34.1%、39.88%、9.46%、33.12%，实现了投资量、实物量、工作量“三量齐增”。（邓斐）