仗公益诉讼之剑、捧拳拳护民之心——记营山县检察院第三检察部主任任专祥

任专祥，男，汉族，现为营山县检察院第三检察部主任、员额检察官、一级检察员。从检10年，他先后获得优秀共产党员、优秀公务员等荣誉称号。

2019年以来，他共办理各类民行、公益诉讼案件100余件，化解社会矛盾30余次。其办理的涉及国家利益和社会公共利益的案件，取得了良好的社会效果和法律效果。他用自己的行动实现了检察监督的神圣职责，所办案件得到了上级检察机关和党委政府的充分肯定，受到了群众的广泛认可和好评，彰显了检察机关法律监督的公平正义。

用证据说话 确保舌尖上的安全

2018年1月，营山县食品药品监督管理局和县公安局在联合检查县城“H火锅”食品安全时，发现该店回收废弃油脂供客人食用，当即采取了行政强制措施。随即，任专祥带队介入此案。

2017年10月，王某与郭某、张某等人在营山县开了一家“H火锅”，王某作为火锅店里的厨师，东拼西凑出了5万元钱成了店里的小股东。刚开始一段时间生意还算红火，但随着时间的推移，生意逐渐冷淡。作为股东的王某心里着急，便想出回收“地沟油”作为火锅底料售卖，不仅能提升味道，还能节约成本。

王某到底是什么时候开始用废弃油脂熬制“老油”供客人食用？这涉及到判刑的轻重，还有公益诉讼赔偿金额的多少。任专祥为此进行了调查和取证。受案后，任专祥通过比对王某讯问和证人证言，发现其陈述截然相反，给办案增加了不少难度。

他将所有“H火锅店”摄像头的内存录像拿到办公室，那几天，他吃在办公室，睡在办公室，把录像翻看了一遍又一遍。因为内存有限，覆盖了以前的影像。为此，任专祥找到了店里股东之一的郭某。郭某平时通过手机上的APP对火锅店实施监控管理，在郭某的手机上没有找到王某制作“地沟油”的相关视频。但在手机里发现了火锅店每天的营业额数据。这为准确认定犯罪金额和公益诉讼赔偿找到了关键依据。营业额中包含酒水、小吃等正常收入。于是。任专祥特地请教了南充市火锅协会，得到的答复是火锅食品与酒水、小吃约各占50%，认定了“H火锅”店销售有毒、有害食品的金额为8640元。

2018年11月19日，王某犯生产、销售有毒、有害食品罪一案在营山县人民法院宣判，被告人王某被判处有期徒刑八个月并处罚金，同时在省级媒体上对原“H火锅”店的消费者公开赔礼道歉，并承担相关费用。

仗义执剑 用心守护天蓝水清

A乡地处营山县腹心地带，群山环绕，风景独好。2019年初，业主李某建立养殖场合作社，在这里养了200多头山羊，20多头牛。李某的养殖场没有任何综合利用设施，无粪污暂存池、干粪堆码棚等。粪水多年来直接倾倒在外面的公路斜坡上，任由粪水沿坡向下流走。粪水顺着坡沟流进村民家的大门口，让人苦不堪言。老张家便是深受其害的一家。

2019年7月，在营山县检察院远程视频接访中心里，任专祥接到了来自老张的诉求。任专祥随即来到了A地实地查看，走访村民的家里了解情况。养殖场周边粪便随意堆砌，环境脏乱，环境确实未能达标，当即对李某要求整顿，李某却百般不愿。

2019年8月，营山县检察院发出检察建议，建议原Z乡政府依法履行职责，加强对该合作社的养殖污染行为的监管整治和本行政区内环境保护隐患排查和治理。然而两个月后检察建议期满，却未收到Z乡任何书面回复。

原来，养殖场在2015年成立，当时归Z乡管辖。而此时刚好在2019年10月，营山县撤销Z乡，将其所属行政区域划归A乡管辖。而这个时候正好是检察建议发给Z乡的时候，Z乡以此为由推诿了责任，而A乡也认为他们要在12月完成选举后，才负有相关责任。这个空档期恰好就成了双方“踢皮球”的宽敞空地。

责任互相推诿，受苦可是老百姓。根据规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告，一纸诉讼，A乡政府第一次成为了被告。在法庭上，面对公诉人任专祥出示的养殖场营业执照、审批表、环境保护问题整改通知书存根等证据时，被告人意识到了法律的权威不可挑战，为民服务不可怠慢。

判决生效后，A乡政府果断行动，组建了专项整治工作小组，对该养殖场进行了专项检查、制定了整改方案。目前，已经先后完成了公路沿线倾倒粪便转运和掩埋，排污沟疏通和加盖、圈舍清理等工作，田间粪污暂存池正在修建之中。（营山县检察院 供稿）