南部县再扬帆 锚定“123”总体路径

定水至升钟湖晚熟柑橘产业园

日前，《南部县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》正式批准实施。《纲要》明确了“十四五”时期南部县经济社会发展主要目标及2035年远景目标：紧紧围绕争当“三个排头兵”战略定位，按照“123”总体路径，全力做强城市这个龙头，扎实抓好嘉陵江和西河两大流域绿色生态发展引领区建设，持续推进盘龙-八尔湖、定水-升钟湖、火峰山-长坪山三大乡村振兴示范片提质增效、示范带动，全面实施美好生活十大行动，奋力推动县域经济发展、绿色生态发展、乡村振兴发展。

开局关乎结局，起势影响成势。在“十四五”规划开局之年，南部锚定发展目标，瞄准“123”总体路径，以担当诠释初心，以实干践行使命，狠抓开局起步的大事。

“一个龙头” 带动县域经济发展

4月2日，在南部县幸福路、新华路等地看到，行人有序通过斑马线，车辆按照交通信号灯和标线指示，直行、左转、右转、掉头，各行其道，有序通行，自行车、电动车、摩托车在指定区域规范停放。道路畅通、街面整洁、秩序井然……

2020年，南部通过实施老城更新项目，城市配套更加完善、城市面貌显著改善。

“先地下后地上、先里子后面子、先功能后提升，大抓城市建设。”南部县住建局相关负责人介绍，2021年新年伊始，南部就陆续启动对金洞路、滨江路等地的改造升级项目，持续推进老城更新。

在金洞路道路改造施工现场看到，挖掘机、破路机等不停作业，工人正在移栽树木、安装围栏，现场一派繁忙景象。

“金洞路改造项目于3月26日开工，预计工期两个月。施工内容包括雨污管网分流、强弱电下地、柏油路铺设等。”金洞路道路改造项目负责人张亚萍介绍，升级改造的金洞路全长约880米，建成后为双向两车道，车行道宽度为11米，人行道宽度为4.5米，中间设置隔离带。

去年以来，在持续推进老城更新的同时，南部县高起点规划建设“一绕五纵五横”城市交通新骨架，建设外北环路等城区道路15公里，推进G75互通连接线建设、嘉陵大道升级改造等项目。全力推进满福新区建设，满福大道延伸贯通，禹迹岛公园拓展1000亩，三条风情街依水而立，嘉陵江三桥、四馆一中心、南部东辰国际学校、水上乐园等项目全速推进。

“今年，南部将新建30公里城市干道，包括城北大道、滨江大道、红岩大道、南铁大道、幸福大道5条大道，升级改造灵云山公园，提升城市形象。”南部县自然资源和规划局相关负责人说。

“我们将对照目标任务，卡准时间节点，加强项目统筹管理力度，加大人员、机械投入，确保项目保质保量按期完成。”3月29日，南充市2021年第一季度重大项目集中开工南部分会场上，南部县城北大道建设项目负责人李文在集中开工活动现场如是说，城北大道是南部县“一绕五纵五横”城市交通体系中一条重要的骨干道路，项目全长5公里，双向8车道，总投资4亿元。项目建成后，将成为南部县城北片区出入城的快速通道。

“科学构建城市骨架，优化城市空间布局，完善城市功能配套，提高城市管理水平，打造布局优化、功能完善、文化深厚、美丽宜居、辐射带动效应明显的现代山水城市典范。”南部县发改局相关负责人介绍，“十四五”期间，南部将充分发挥城市龙头带动作用，推动县域经济发展。按照“跨江北进、拥江发展，繁荣新城、更新老城”思路，加速推动满福新区建设，全面完善基础设施，大力发展现代商贸物流、医疗康养、娱乐休闲等城市新业态，推动满福新区与经济开发区产城一体融合发展。加快推进城市更新，大力实施城市“双修”和老旧小区改造，全力构建“一绕五纵五横”城市交通新骨架，完善城市管网配套，加强城市污水治理，精致建设城市公园，让城市更加畅洁美，推动城市大变样。

“两大流域” 引领绿色生态发展

春日的嘉陵江边，清风徐徐，波光粼粼。在南部县满福新区禹迹岛公园，远远可见绿树掩映，飞鸟盘旋，游人漫步林中，享受嘉陵江边的自然风光，一幅人与自然和谐共生的生态画卷。

清明假期头一天，市民张先生带上一家人到禹迹岛公园游玩。谈起嘉陵江满福坝段的变化，他深有感触，“这里曾是一片河滩地，经过打造后，建成了公园，环境好了，生态也好了。”

“坚持生态优先、绿色发展。在发展中保护、在保护中发展。把绿色生态作为最大财富、最大优势、最大品牌，做好绿色生态文章，实现生态价值高效转换。”南部县发改局相关负责人介绍，嘉陵江流经南部78公里，是南部人民的母亲河，沿线红岩子湖、盘龙湖、观音湖等处水域宽阔，风景秀美。满福新区禹迹岛公园正是依托红岩子湖而建。面积达3000亩的禹迹岛公园，以丰富的驳岸造型、水生森林、步道为载体，为游人和市民提供最大化亲水空间。公园里的景观休闲平台，栽植有桂花树、红榉、湿地松等乔木和灌木，既保护了嘉陵江岸线，又成为南部的城市会客厅。

“3000亩的湿地公园不仅成为人们亲近自然的好去处，更为满福新区带来了无限商机。”该负责人介绍，目前，满福新区三条风情商业街依水而建，四馆一中心、学校等项目加快建设，商业楼盘强势入驻、商业聚集……生态环境带来的红利持续释放。

“西河是嘉陵江的重要支流，在南部境内蜿蜒188公里。”该负责人介绍，“十四五”期间，南部将实施嘉陵江、西河两大流域绿色生态发展引领区建设，推动绿色生态发展。建设嘉陵江、西河绿色生态文旅经济走廊，大力实施天然林保护、退耕还林、防护林体系建设、土地综合整治等国家重点生态工程，推进嘉陵江、西河等流域的河湖和湿地保护修复，开展重点区域水土流失综合治理，强化废弃矿山生态修复。推进嘉陵江沿江岸线生态恢复，改善河湖连通性。高质量推进“绿化南部”行动，实施江河湖沿岸造林绿化工程，推进国家储备林建设。加强流域生物多样性保护，不断提升生态系统完整性、稳定性和服务功能。以嘉陵江、西河流域绿色生态文旅经济走廊为主干，以流域水系水脉为支线，以主要道路网为骨架，有机串联沿江沿河流域沿线森林公园、湿地公园、特色村镇、文化古迹，打造集生态屏障、高效农业、休闲观光、文化弘扬为一体的复合型廊道。加强流域生物多样性保护，不断提升生态系统完整性、稳定性。

“三片示范” 推动乡村振兴发展

农历二月，行走在南部县盘龙至八尔湖晚熟柑橘产业园内，只见晚熟柑橘树郁郁葱葱，民居坐落其中，道路阡陌纵横，美丽的新村形象展现眼前。

“三大乡村振兴示范片的引领作用明显。”该县农业农村局相关负责人介绍，去年，南部县以盘龙-八尔湖、定水-升钟湖、火峰山-长坪山三大乡村振兴示范片为载体，实施农旅融合深度发展，成功举办“四川省乡村文化艺术节”南部分会场活动，获评全省乡村振兴先进县、农民增收工作先进县称号。

“以晚熟柑橘为主的‘1+5’南部优势农业产业，在促进乡村振兴中起到重要作用。”该负责人介绍，南部将大力发展优势农业产业，巩固提升三大乡村振兴示范片，重点建设25万亩柑橘现代农业园区，加强柑橘产业园标准化管理工作，加快推进产业园水肥一体化及配套设施建设，提档升级柑橘现代农业园区，打响“中国晚熟柑橘之乡”品牌，全力争创省五星级现代农业园区。

同时，南部县全域发展现代农业园区，集中成片推进现代农业产业基地建设，培育一批产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完善、设施装备先进、生产方式绿色、品牌影响力大、三次产业融合、要素高度聚集、辐射带动有力的现代农业园区。围绕主导产业发展，扶持引进和培育一批农产品精深加工龙头企业，加速构建现代农业产业园+农产品加工园+现代物流园“三园格局”。到2025年，力争建成省级现代农业园区2个、市级现代农业园区5个、县级现代农业园区20个，主导产业总产值占园区农业总产值的80%以上，农产品产地初加工率达75%以上。

“巩固提升三大乡村振兴示范片是南部推进乡村振兴的重要工作。”南部县发改局相关负责人介绍，“十四五”期间，南部将坚持三大乡村振兴示范片引领，推动乡村振兴发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持以三大乡村振兴示范片为重点，以农业产业发展和促进农民增收为主线，围绕建基地、创品牌、搞加工、促融合，全力打造一批省级现代农业产业园、农旅融合旅游精品线、美丽宜居乡村等，促进乡村三次产业融合发展。以片示范、以片引领，带动全县乡村振兴发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力走出一条具有南部特色的乡村振兴之路。(李果 朱胤委)