围绕建设实力乡村、幸福乡村、文明乡村精准发力——南部县入列四川省乡村振兴先进县

石龙镇丝公山村村民杨严辉在自家果园采摘柑橘

近日，从南部县农业农村局获悉，四川省委农村工作会议宣读了四川省委、四川省政府关于2020年度四川省乡村振兴先进区(市)县、先进乡镇、示范村的决定，南部县成为四川省实施乡村振兴战略工作10个先进区(市)县之一。

近年来，南部县结合县域实际，探索出一条脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的发展之路，取得明显成效。在乡村振兴的县域实践之路上，南部县深入贯彻落实中省市决策部署，围绕建设实力乡村、幸福乡村、文明乡村精准发力，一幅幅村美民富、宜居宜业的美丽乡村画卷正在南部大地徐徐展开。

打造特色产业 建设实力乡村

近日，东坝镇银家湾村晚熟柑橘产业园赵强家庭农场内，村民们正在采摘柑橘，一筐筐金黄圆润的柑橘准备发往成都等地。

“果品好，不愁销。”赵强家庭农场负责人赵强乐呵呵地说，经过数年精心管护，晚熟柑橘品质日趋上乘，成为造福当地百姓的好产业。

“去年，我在园里干活，收入1万多元。”银家湾村脱贫户王正秀一边麻利地摘果，一边开心地说，发展晚熟柑橘产业让村民们找到了增收致富的门路。

2016年，在南部县农业部门及农投公司的规划指导下，银家湾村采取“支部+公司+农户”模式，规范实施土地整治，集中栽植晚熟柑橘800余亩，招引四川新茂源农业有限公司入驻，成立了南部县东坝镇银家湾种植农民专业合作社。同时创新经营模式，通过与农户签订土地入股协议，让农民成为股东，增加农户收入。全村建起4个家庭农场，带动4个组的村民发展种植养殖业，带动该村624户农户增收致富。

银家湾村发展晚熟柑橘产业仅仅是南部县通过特色产业振兴乡村的一个缩影。近年来，南部县坚持园区引领，建成“定水-升钟湖、盘龙-八尔湖、火峰山-长坪山”三条晚熟柑橘产业带25万亩、5万亩木本油料、45万亩优质粮油、15万亩道地中药材、10万亩有机水产基地、100万头生猪养殖基地等，其中晚熟柑橘产业园被评为省星级现代农业园区。

“实施产业提振行动，建设实力乡村。”该县农业农村局相关负责人介绍，近年来，南部县坚持延链发展，加快推进农产品加工园、物流园建设，引进元安药业、劲椹科技、大指拇食品等一批精深加工企业，培育“淘南部”“超级玛特”“蜀优优”等本土电商平台，构建起“1+7+N”的仓储物流体系，初步形成农产品分拣、包装、运输、仓储的产地加工体系；引进新疆天业节水集团，配套水肥一体化智能灌溉设施，推进产业园智慧化管理，推动特色产业“建起来、管起来”，让群众腰包鼓起来。2020年，全县实现农业总产值121亿元、增幅7.3%，农村居民人均可支配收入达到18083元、增长9.5%。

“产业是乡村发展的硬实力，人才是乡村振兴的硬支撑。”南部县人才办相关负责人介绍，近年来，该县建立人才流向乡村机制，累计吸引7000余名优秀人才投身南部乡村建设。

完善基础设施 建设幸福乡村

“小客车直接送到家门口，实在太方便了。”近日，办完年货回家的桐坪镇荷花村村民王丽君开心地说，以往办年货，大包小包只能打摩的回家，很不方便。

王丽君所搭乘的这辆乡村客运车正是该县“金通工程”投放的小型客车。为了方便群众出行，拉近城乡距离，2020年6月底，该县实施的“金通工程”采取城乡公交、班线客运和预约响应服务等形式，投入车辆258辆，新增线路42条，在46个有条件的建制村开通公交。

“以前，村民搭乘客车出行，只能到场镇，现在随叫随到。”南部县交通运输局相关负责人表示，乡村客运车辆无固定的运行时间和班次，按照乘客的目的地和时间安排发车，根据路程收取车费，直接将乘客送到家门口，极大地满足了广大农村群众乡镇赶集、夜间出行等乘车需要。

近年来，南部县始终坚持走统筹城乡、全域发展之路，不断完善乡村基础设施，提高公共服务水平，让乡村更加靓丽美好，让群众生活更有盼头。全域推进“六网”配套，建成乡村道路7600公里，全县100%的乡镇、100%的村、80%的组通上水泥路或油路，南部先后荣获全国、全省“四好农村路示范县”称号。建成“三源九厂九线”城乡一体化供水体系，农村集中供水率达95.6%；对低电压地区逐步实施升级改造，全覆盖完成小水电网并入国家大电网，城乡用电实现“同网同价”；建成农村燃气管网5600公里，全县所有乡镇(街道)、村(社区)实现全覆盖；全县行政村100%通宽带、100%通广播电视网、100%通4G网络。

深入推进乡村公共文化服务均等化，建成国家一级公共图书馆、国家一级文化馆，乡镇(街道)综合文化站42个、村(社区)综合文化服务中心491个，实现县、乡、村三级文化服务中心达标率和覆盖率100%。

“通过完善乡村基础设施，缩小城乡差距，不断放大乡村优势，努力增强群众获得感、幸福感。”该县农业农村局相关负责人介绍说，通过加强农村环境综合治理，生活垃圾集中收集、集中清运、集中处理的村占比达92%以上，村民小组保洁员配备率达100%；全县62个污水处理厂正常运行，占比91.2%，306个行政村的生活污水得到有效处理，占比67.1%以上；全面实施“五改三建”，建成农村公厕403个，占比88.38%，新(改)建农村户用卫生厕所266426个，普及率91.2%以上；加快构建绿色生产体系，化肥、农药用量减少幅度分别在16.7%、17.57%以上。

强化基层治理 建设文明乡村

2月22日，行走在大王镇羊角山村，一栋栋小洋楼错落有致，绿化带、路灯等配套设施一应俱全，共同构成了一幅美丽的乡村画卷。

“我们村原来很贫穷，邻里之间也不和谐，时常有小摩擦发生。”该村村民谢祥瑞说。羊角山村华丽蜕变的密码在于充分发挥党建引领作用，调动全村群众积极参与村级基层治理，形成干群一心、齐抓共管的工作合力，探索出一条适合本村发展的文明乡村新路径。

2018年以来，羊角山村先后建起了新时代文明实践站和村文化馆，制定了村规民约，在党员干部中积极开展“四心四家”创评活动，涌现出张国甫、刘清泉等一批对党忠诚、一心为民的党员代表，评选出李明诗、敬玉珊等一大批弘扬正气、品德高尚、勤劳致富的“四家”之星。

“现在村里环境变好了，邻里关系和谐了，产业也搞起来了，村里发生了翻天覆地的变化。”谢祥瑞乐呵呵地说。因常年为村里管护晚熟柑橘产业园，经过村集体评议，谢祥瑞家被评为“四家”星级示范户。

“把群众身边看得见、摸得着、学得到的‘群众英雄’推选出来，唱响了时代主旋律，传播了乡村正能量。”东坝镇打鼓山村党支部书记刘永凯说，该村常态化开展“最美打鼓山村人”“星级示范户”评选活动，周斌、苏文强等20多位村民荣获“最美村贤”“最美儿媳”“最美宣传员”等荣誉称号。同时依托村级建制调整改革，实现基层治理空间的良性拓展，聚焦精准扶贫和乡村振兴有效衔接，以党建引领为抓手、农村基层工作为核心，创新基层治理“一强三带五提升”机制，建成了远近闻名的“中国晚熟柑橘之乡”核心示范区，该村有柑橘种植大户14户，橘农达300余户，所有脱贫户家均种上了柑橘树，群众有了长效增收产业。

“通过党建引领，强化乡村治理、移风易俗等举措，以优良党风带和谐乡风、促淳朴民风。”南部县委组织部相关负责人表示，创新“在产业带上建党委、产业链上建支部”模式，全面推行便民服务、代办服务，党群干群关系更加和谐。同时，该县还加强乡村安全治理，投入2.1亿元实施“雪亮工程”，覆盖所有行政村，规范建成乡镇公共法律服务站42个、村级公共法律服务室491个，村级法律顾问配备率达到100%。

“培育乡风文明，助推乡村振兴。”该县文明办相关负责人表示，广泛开展“文明村”、“五星级”农户、“最美南部人”等先进典型评选，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象，引导群众崇德向善，成功创建县级及以上文明乡镇33个、文明村297个，为推动乡村振兴谱写新篇章。(李果 周静)