阆中市用好党建述职指挥棒 把牢政绩考核“第一关”

阆中市创新基层党建工作述职评议方式，杜绝“唯绩论英雄、唯分定成败、唯写论特色”，探索“三三制”模式，真正把党建引领发展，作为一把手抓党建工作实绩表现的“第一赛场”和政绩考核的“第一纽扣”，助力助推全市高质量发展。

围绕“三谈”述绩，比发展支撑。谈责任落地，比领导“落实度”。制发述职评议实施细则，把贯彻落实上级决策部署和引领全域发展作为“定盘星”，明确组织建设、疫情防控、脱贫攻坚等10项重点内容，通过比工作、比举措、比成效，把“一把手”责任落实置于阳光监督之下；谈作风转变，比文明“匹配度”。设置“文明匹配度”指标，把党风廉政建设和“全国文明城市”国字号招牌挂钩，重点听取各地各单位在“党员回小区”“阆苑清风建设”“群众利益维护”等方面助推创建“创文创卫”国字号品牌的实绩表现；谈大战大考，比干事“激情度”。围绕江东航空港、文旅学院、“三城建设”等12个重大项目建设，重点了解基层党组织突出“党建引领”，在资金争取、矛盾调处、征地拆迁等方面，体现发挥模范示范作用的生动实践。

围绕“三晒”述效，晾发展质量。问改革，晒“创新指数”。结合做好乡村区划调整改革“后半篇”文章，重点关注被撤乡村阵地管理使用和便民服务机制创新，避免建制调整后发生阵地闲置、人员空转、制度落空等情况，促使“物理组合”到“化学反应”转变；问民生，晒“幸福指数”。抓实低保发放、退耕还林等5个方面，从群众“身边小事”发现问题，要求对问题深入剖析并提出解决措施，对试图“文字过关”的，一律责令修改或重写，累计向5名基层党委书记发送“提醒函”，避免了“带病”述职；问保障，晒“满意指数”。坚持“服务中心、助力发展”理念，针对县、乡单位职责划分，注重分类掌握党建保障发展情况，如涉企单位关注党员干部指导复工复产、扶贫单位关注党建促脱贫攻坚、乡镇(街道)关注基础进步促全域发展，真正把党建工作“软任务”变成保障发展的“硬指标”。

围绕“三评”述改，促发展稳定。代表考评，“广开言路”谋发展。发挥党代表参事议政作用，将各地报告汇编成册，分片区征求各级党代表意见建议120条，向市委呈送了“组织覆盖促江东产业连片发展”“华光楼-逍遥谷文旅线路规划”等高质建议15条，为全市发展打牢了“智慧基石”；现场点评，“点球发问”促整改。现场设置“发问”环节，梳理汇总主管部门(单位)日常掌握的“阵地闲置空转”“执纪流于形式”“发展局部转阴”等问题43个，由市委书记“罚点球”，要求述职对象现场提出整改措施，确保既“问政冒汗”，更倒逼“整改流汗”；民主测评，“照镜正身”激活力。减少人为干扰，将民主评议表汇编成册，按照好、较好、一般、差四个等次，细化6大类、24个小项具体指标，对基层党(工)委主体责任落实情况进行现场测评，对测评结果为“一般”及以下的，建立跟踪问效制度，派驻专门力量盯紧整改落实全环节。（陈辉）