四川仪陇：建设老区振兴示范县、红色旅游示范县、美丽乡村示范县

 1月1日开园的“秀水长滩”生态湿地公园

现场踏访

还有不到一周时间，就将迎来牛年春节。走在仪陇县“三甲”医疗中心工程项目建设现场，仍然是一片繁忙施工场面，业主方和施工方管理人员全部坚守施工现场，研究如何优化施工方案，如何保质保量加快施工进度。

“项目总工程量已完成60%!”中核华兴建设公司仪陇县“三甲”医疗中心工程项目现场负责人潘丽彪对施工进度了如指掌：1号和2号住院楼已封顶，门诊医技住院综合楼1-4层正在进行内部砌体施工、外部幕墙施工。

该项目是仪陇县10件大事之一，计划总投资14.5亿元，建设门急诊医技楼、住院楼、肿瘤分院大楼、感染病区、后勤服务楼及配套附属设施。施工方坚持机械上足、人力上足，全天24小时施工，计划今年底基本建成。届时，仪陇人民将有一所硬件设施达到“三甲”标准的医疗机构。

做法措施

“三个优先”保项目。采取资金优先保障、土地优先供给、要件优先审批，全力做好重大项目要素保障。围绕资金从哪里来的难题，要求县级各责任单位抢抓机遇争主动、高频对接求突破，加大力度向上争取资金；围绕土地指标紧缺的难题，加快推进土地挂钩项目，置换项目用地指标，推进工业企业闲置低效用地清理；发改、自规、消防、生态环境等职能部门实行综合式、一站式、上门式审批服务，最大限度压缩项目前期时间。

“四个层面”督项目。建立起行业主管部门监督、行政主管部门监督、审计部门跟踪监督、再监督中心监督的分层面监督、多角度监督机制，有效监督重大项目工程质量、建设工期、投资额度，促进重大项目工程质量更加优良、工期更加科学、工艺更加精湛。

“五项机制”推项目。健全完善项目推进责任、保障、奖惩等机制，配套建立领导常联、倒排工期、考核奖惩、作风整治、问政追责“五项机制”，激发全县干部职工敢拼敢干、能战能胜的工作作风和超常努力、超常付出的实干精神，及时解决项目建设痛点、堵点、难点。

全年成绩

三场战役连战连捷。第一时间打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，迅速果断控制住疫情扩散蔓延；脱贫攻坚圆满收官，全面补齐饮水住房等硬件短板，全面保障教育医疗等政策落实，扎实推进浙川东西部扶贫协作产业园等项目建设，高质量、高水平通过国家脱贫攻坚普查；污染防治收获重要战果，打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战，成功创建为第四批国家生态文明建设示范县。

县域经济突破突围。项目攻坚再创佳绩。全速推进130个重点项目，累计完成投资228.5亿元、占年度计划125.6%；新签约项目26个、协议总投资89.6亿元；现代农业稳步发展。新建高标准农田4万亩，新建4900头以上规模生猪养殖场40个，年出栏生猪85万头，超额完成市上下达目标任务；工商经济迅速恢复。深入落实减税降费、纾难解困等支持政策，加速清理低效闲置企业，园区承载力不断增强。

城乡面貌日新月异。城市建设提档升级、基础条件大为改善，汉巴南铁路(仪陇段)建设如火如荼推进，全县人民“通铁路、坐高铁”的梦想正加快实现，美丽乡村变化明显。

差距与不足

构建现代产业新体系方面，存在农业大而不强、工业还未挑起大梁、三产优势不显问题。

打造现代综合交通体系方面，经过多年努力，仪陇交通条件有了很大改善，但交通瓶颈制约还未实现根本性突破，尤其表现在到成都、重庆均要3小时，到西安要6小时，与全国迈入“高铁时代”“高速时代”的大势和县域经济社会发展需求还存在距离。

社会反响

仪陇中学新政校区老师何珍燕：每次走在全新的校园里，看着风景如画的美景，听着学子们的琅琅书声，就感觉幸福感满满。

仪陇中学新政校区建设项目，是仪陇县10件大事中“县城教育扩容工程”的重点支撑项目。学校于2020年9月1日顺利实现开学。如果说仪陇中学金城校区因为历史悠久，是一所具有底蕴的校园，那么新政校区则是一所极具现代气息的全新校园。

仪陇县新政镇居民王德海：今年1月1日当天，仪陇人民收到一份厚礼：仪陇县江东片区水环境综合整治项目——“秀水长滩”生态湿地公园开园迎客。家门口有这么漂亮的一座公园，很安逸，很自豪。家里来了客人，都要带着去逛逛，朋友和家人对这座公园赞不绝口。

书记感言

仪陇县委书记、县长郭宗海：2021年，仪陇将持续以项目攻坚为抓手，锁定目标、铆足干劲、加压推进，坚决确保10件大事全面交账、圆满收官。

全力以赴抓进度。县委、县政府主要领导坚持每月现场办公、靠前指挥。严格按照市委、市政府下达的目标任务，倒排工期、顺排工序，将目标任务细化到天，上足机械、上够人员、马力全开。提前研判、提前布置、提前推进，确保工序无停滞、班组不断档、运转满负荷。成立项目督查督战组，直奔一线，全面压实工作责任、传导建设压力、确保施工进度。

千方百计保要素。县级领导蹲点调研、现场督导，积极解决项目推进的突出问题。牵头单位聚焦项目用工、建筑材料、资金筹措等薄弱环节，主动担当、主动作为。配合单位分工负责、积极协调、有序配合，确保项目建设要素供给充足、保障到位。施工现场精细安排、科学调度，确保施工组织有序、材料供应及时。

尽职尽责强质量。严把项目质量关，坚持建设质量就是项目生命的原则，建立健全质量保障监督机制，组建项目质量监督组，专职专责对项目质量进行全程监管，压紧压实项目建设单位、行政主管部门、行业主管部门责任，实行全过程、全方位监管，着力构建“建设单位揽总负责、施工单位履约尽责、监理单位严管履责”的工程建设监管体系，确保重大项目建成作品、精品、艺术品。(南充日报 李奎 陈雯 余中华 梁洪源)