开展共享服务、实现拎包入住、解决后顾之忧——仪陇县综合服务平台助企业“轻装上阵”

群众在企业综合服务平台咨询业务

新建宿舍食堂耗资大，财务管理人才缺位……配套投入、运营成本、人才配备等方面的诸多问题成为仪陇县经开区企业发展的掣肘。

如何突破瓶颈，走出发展困局?该县先行先试，勇于探索，依托县属国有企业，建设工业企业综合服务“拼多多”平台，从生产、生活、政府辅助三方面，“一站式”为园区企业提供“三大服务”，走出了一条以市场化服务促进工业经济发展的新路子。

生产服务 为企业招工稳岗降成本

1月26日，来到位于仪陇县经开区的企业综合服务平台大厅，只见大厅内功能分区合理，办公环境温馨舒适。一家人力资源公司的办公桌上，摆放着一摞厚厚的招工手册，桌前围着几名前来咨询招工信息的群众。来自金城的许先生翻看着招工手册，十几家企业的用工需求、薪资待遇等详细罗列在册，“工资待遇不错，企业环境优美，打算春节后就留在本地上班。”许先生说。

“以前园区企业招工各行其是。受劳动力外流影响，招工难、稳岗难导致企业用工难以保障。如今平台引入第三方人力资源服务企业，扩大半径招工引才，所有企业招工交由第三方负责，企业招工用工得到有效解决。”企业综合服务平台副总经理江爱民介绍，“虽然受疫情影响，但2020年园区用工还新增1500余人，稳岗率98%以上，实现了园区用工有效调节。”

企业综合服务平台还对园区企业员工开展常态化技能培训，确保每名工人至少掌握一两门生产技能。“平台建立了共享工人‘用工池’和工人信息数据库，可以根据园区企业阶段性、季节性用工情况提供调节服务，保证园区用工不流失，工人天天有活干。”江爱民说。

企业生产方面的需求在哪里，平台服务的触角就延伸到哪里。国德塑业是一家编织袋生产企业，用电成本较高。针对这一情况，平台引入的公司联合能源管理企业，组建智慧能源管理公司，针对园区企业用电需求，科学设置变压器装机容量，打捆争取“直购电”、低谷弃水等政策，降低用电成本。初步统计，平台组建智慧能源管理公司以来，累计为国德塑业、温氏集团、家丰时装等15家用电大户节约电费420万元。

不仅如此，平台还引入会计事务所、律师事务所、评估可研等机构，为园区企业开展共享服务，有效解决企业专业人才配备不足的问题；建立企业物流信息共享平台，整合园区物流资源，统一调度资源，提高“整车率”，减少“空返率”，极大降低了企业短程转运成本。

生活服务 让企业员工安身安业

走进浙川东西部扶贫协作产业园，机器轰鸣，工人们正专注地操作设备，一个个汽车汽配零件不断地输送出来。工作间歇，来自湖北的青年员工周棋介绍，“厂里有吃有住，计件工资一个月几大千。”

车间50米开外便是食堂和宿舍，外墙上，“共享食堂、共享公寓”字样格外醒目。据介绍，食堂和公寓是以前闲置的办公大楼改造而来，按标准建设，公寓4至6人一间，配备有卫生间、空调等，目前有200余名工人在这里吃住。

“租用的厂房配套完善，减少了企业新建员工宿舍、食堂、办公用房等配套设施的成本。”企业相关负责人表示，真正实现了签约即入驻，入驻即投产。

数据显示，企业自建配套用房支出，占总投资的15%-30%，个别企业甚至超过40%。“自建配套用房，既增加了企业资金负担，又极大地压缩了投资空间，导致落地企业发展缓慢。”江爱民介绍，目前，中小微企业是仪陇经开区的投资主体，在厂房建设、改造初期，企业综合服务平台就规划了配套用房，确保企业拎包入住，尽快投入生产。截至目前，新(改)建公租房8.5万平方米1700余套，作为“共享公寓”，由平台统一管理，解决部分企业员工住宿问题。企业综合服务平台还开发了共享食堂、共享物业。建设中的西阳坝园区3000平方米的膳食中心，可为入园企业提供订单配送、集中供餐服务，一次性满足2000余名员工用餐需求。同时，该平台整合园区保安、保洁、绿化、电工等资源，由平台统一调度，为园区企业提供低成本共享服务；建立儿童之家，为园区务工人员子女提供工作时间照护、放学时间看管等服务，解决工人后顾之忧。

政府辅助服务 让企业立得起叫得响

在浙川东西部扶贫协作产业园的欧亿冠正时链条公司生产车间里，几十台横车臂机器人数控机床整齐排列，有节奏地将加工件放入数控机床进行加工，一个个成品从这里生产出来，销往全国。“生产实行智能化，一个工人管理6台数控机床。”该公司管理人员石峰介绍说。

从签约到投产，短短几个月时间里，浙川东西部扶贫协作产业园就有8家汽车汽配生产企业入驻投产。“从签约到建厂到投产，这个过程耗时长耗资大，对于中小微企业来说，压力大。针对这种情况，我公司改造了闲置厂房，采用市场化运作方式，直接租赁给企业，减少了企业前期工作和运营成本，为企业‘拎包入住’提供了便利，让企业集中力量搞生产销售。”江爱民介绍，为帮助更多中小微企业站住脚、投产见效快，平台为企业提供了参股引导、按揭厂房、金融供给、政策咨询等政府辅助性服务，解决企业实际困难，帮助企业迅速起步。

企业综合服务平台秉持“保本微利经营”原则，成为企业的贴身“保姆”，吸引更多企业来仪陇投资兴业。2020年，该县新签约项目17个、落地建设项目16个，其中13个项目实现当年签约、当年建成、当年投产；新增工业投资37亿元，新增工业产值14.2亿元。

“平台建成运营以来，让企业运营实现了从‘负重前行’到‘轻装上阵’的转变，功能配套从“自建自营”到“共建共享”的转变，企业管理从“兼职混岗”到“专业专人”的转变，真正帮助企业回归本位、专注生产、健康发展。”江爱民表示，下一步，仪陇将进一步拓展服务外延、丰富服务内涵，努力为园区企业提供更优质的服务。(马永红)