泸州：两项改革“后半篇”文章，写进老百姓心坎里

2019年以来，泸州市通过实施两项改革，全市乡镇（街道）从144个调减为126个，建制村从1335个调减为1143个，精简镇街事业机构359个，两项改革“前半篇”文章取得阶段性成果。

如何用好“前半篇”经验，做深做实“后半篇”文章？泸州市实施了两项改革“后半篇”文章24个专项方案，其中，市民政局承担着养老育幼、基层治理、群众自治三项行动，都是与民生联系最紧密的内容。

做好两项改革的“后半篇”文章，是为了满足人民群众对美好生活的向往。这篇文章能写出多少分的成绩，打分人是群众，群众的满意才是对两项改革“后半篇”文章好与否最有力的证明。

一老一小的满意

看举措：

2021年，泸州市民政局按照市委市政府关于两项改革“后半篇”文章的总体安排部署，聚焦“一老一小”重点人群，着力提升养老育幼基本公共服务能力，不断健全老有所养、幼有所育的公共服务体系。

观效果：

10月27日上午，一场由古蔺朗乡合唱团带来的中老年旗袍秀在江阳区大山坪街道综合为老服务中心上演，模特们婷婷袅袅的走来，或端庄优雅，或活力四射，一颦一笑、举手投足间散发出无尽魅力，吸引了不少中老年朋友前来观看，刘吉屿老人就是其中之一。

上午11点15分，离午餐时间还有10多分钟，85岁的尹崇国就提前来到江阳区大山坪街道综合为老服务中心。自该服务中心开业以来，尹崇国和老伴便成了这里的常客。老人的家就住在附近的小区，在她看来，该服务中心大大方便了生活，也减轻了儿女们的负担。

大山坪街道综合为老服务中心于今年4月投入运营，设立了社区便民餐厅、老年书画室、老年多功能活动室，为老年人提供机构养老、居家养老、日间照料、医疗康复、营养膳食、居家服务、文化娱乐等一系列个性化特色服务。

10多公里外的鹰翔苑小区，居民胡玉书老人为小区的“物业+”养老服务站竖起了大拇指，他的子女在外地工作，平时都是他和老伴在小区生活，小区里的“物业+”养老服务站恰好为老两口提供了方便，也减少了子女的担忧。“我们在这里既可以下棋，也可以理疗，还可以在这里吃饭，很方便”。

龙马潭区宇华豪庭小区，“五点半课堂”总是准时开课。当玉带河学校放学铃声响起后，王钰露背着书包，步行20多分钟来到宇华豪庭红领巾加油站，在学习室找到座位做家庭作业。“遇到不会做的题目，可随时问老师，很快就搞懂了。”王钰露一家是拆迁户，父母在外务工，常年跟随爷爷奶奶生活，学习辅导只能在晚上父母下班后通过微信视频进行。从一张屏幕到一堂课，王钰露学习越来越有劲儿。“五点半课堂”穿插美术、书法、手工和心理教育等活动，为家长解忧，给孩子一个快乐的课外空间。

一村一社的变化

看举措：

泸州市民政局通过实施省级城乡社区治理试点项目、实施社区综合服务设施补短板达标工程、实施市级城乡社区治理创投项目、实施社会组织社工站建设示范工程等，提升基层社会治理水平。

观效果：

“我家土地流转给了村上，每年都有700多斤粮食的土地保底收益。我平时在园区干点木匠活儿，一月还能挣两三千元。”泸州市合江县大桥镇黄包山村二组村民赵先奎很满意现在的生活。在家门口就能务工的他，还能照顾年老的母亲和4岁的小外孙。

在推进乡镇行政区划和村级建制调整两项改革中，合江县大桥镇黄包山村由原大桥村、双桥村、黄包山村和长安村1-5、8、9社合并成立。通过资源整合，如今的黄包山村坚持“镇园一体、村企共建、服务园区”的工作思路，不断发展壮大村集体经济，助力乡村振兴。

小村变大村、弱村变强村，这样的变化在泸州比比皆是。全市合并村正积极探索股份合作、资源合作、资金入股、租赁经营等“八大”集体经济实现形式，村集体经济将不断发展壮大，最终实现融合发展。截至目前，全市72个试点合并村实现集体经济收入657.42万元，比2019年增长27.97%。

让群众满意除了钱袋子鼓起来，还有精神生活的富足。合江县符阳街道通过道德评议会，通过让居民参与进来，自己评选身边好人的方式让道德文明的种子传到社区每个居民的心中。

8月中旬，古蔺县府河新城小区，底楼门市商家因不满附近垃圾库影响其经营，私自砌墙打围，不准居民堆放垃圾。通过社区“红色微友”微信号，小区业主们把遭遇的“烦心事”向社区报告。随即，社区第五网格员骆羽赶到现场调查、核实，在劝说无效后，把具体情况向街道报告。最终，街道、城建、综合执法等单位实行联合执法，小区垃圾库得以及时恢复。

解决麻烦的微信号泸县兆雅镇也有，兆雅镇优化“户湾自治”模式，一栋楼建立一个微信群，通过“微服务站”为群众提供精准服务。

民众所需是谋划改革的重要因素，只有把事办实，把事办进老百姓心坎里，才能交出令群众满意的答卷。（周菁 李佑天羽）