刚刚过去的2020
太过特殊
这一年
泸州市场监管人
牢记使命、负重前行
以赤诚和汗水,用责任和担当
书写了不平凡的2020
关键词一:抗击疫情
加强农贸市场管控,全面关停活禽交易市场,严禁野生动物交易。全年集中开展检查46158次,采集样本5856份。
全面取消群体性聚餐和坝坝宴。取消或延期订餐3952起、61508桌;取消农村坝坝宴10998起、147543桌,涉及141万余人。
加强疫情期间食品药品、价格和防疫物资等专项检查整治,立案调查1519件,涉案金额501.78万元。
建立冷链食品全链条信息追溯体系。773家冷链食品生产经营者或第三方冻库在“川冷链”完成备案登记,往来供销单位1007家,申报进口冷链食品157批次。
关键词二:助企复工
出台《支持企业复工复产复市十三条措施》。同时发挥职能作用,破解“资质不符”难题。协助5家企业转产民用口罩和民用防护服,实现我市自产民用口罩从无到有,日产量达200万只以上。
创新监管,破解“认证时限”难题。为受疫情影响的223家药品门店延期换证,为简易注销公告期满的企业延长办理期限45天,办理简易注销业务1553件,“容缺办理”192件。
靠前服务,破解“应急检验”难题。组织所属检测机构24小时值守、上门服务为医疗机构、医疗器械和药品生产企业完成计量器具检定/校准65900台/件,为129家企业复工复产完成所需特种设备检验。
出台惠企措施,破解“资金不足”难题。为125家建筑企业免费检测检测220批次,减免费用25.9万元,免费检定强检计量器具73560台/件,减免费用216.78万元,办理动产抵押登记302件,企业获得融资金额83.04亿元。
积极拓宽渠道,破解“餐饮滞销”难题。推广线上餐饮和店外点餐自取模式,指导9745家餐饮单位通过无接触式经营方式复工,投放“食安封签”50万张,实现食品相关信息全程可追溯 。
关键词三:商事改革
提升登记便利化效能。压缩企业开办时间,推进全市“证照分离”改革事项106项,新发展各类市场主体40622户,资本总额704.71亿元,同比增长3.40%、21.39%。
推进行政许可改革。工业产品生产许可证较改革前减少47类;产品准入申请材料缩减1/3,办理涉及取消证明事项行政许可201件,惠及企业100余户。
关键词四:知识产权
发挥国家知识产权试点城市和高新区“国家知识产权试点园区”建设示范作用。新增注册商标4739件,新注册地理标志商标3件,有效注册商标总数达30230件,地理标志证明商标10件,地理标志保护产品14件,位居川南片区第一。专利授权2151件。
形成知识产权联动保护机制。查办侵犯知识产权案件275件,案值金额合计290.8万元。
发挥知识产权品牌效应。“泸州老窖特曲、国窖1573”两个地标产品获批四川省首批核准使用地理标志专用标志。建成川南科技成果与专利技术实体交易市场、泸州市知识产权综合服务平台,开展商标专用权质押融资登记1100万元,专利权质押融资1300万元;帮助企业以406件商标质押贷款,组合贷款授信338亿元。
关键词五:守护安全
筑牢食品药品安全防线。推动食品追溯体系建设、餐饮“明厨亮灶”、食安责任保险“全覆盖”、“三小”在线监管、小作坊治理提升。药品抽样1088批次,开展医疗器械“清网”行动和医疗机构药房规范化达标工作。
筑牢重要工业产品质量安全。全面排查工业产品质量安全风险隐患,完成抽查1000批次。开展危险化学品生产企业质量安全隐患诊断式综合排查治理专项行动、民用口罩生产企业产品质量提升专项行动等,指导企业规范生产流程。
筑牢特种设备安全。检查企事业单位1730余家次,发现问题隐患600个,下达安全监察指令书近400份,立案调查49起,罚没金额105.6万元,封存设备114台,责令停业整改5家。推进电梯“保险+服务”,全市已有9000余台电梯实现无纸化维保和信息化监管,依法查处违法违规维保行为9起。
关键词六:质量发展
质量强市战略取得新成效。兑现第四届泸州市政府质量奖奖励经费44万元,启动第五届申报工作,推荐“四川省天府质量奖”申报评选2人,推进省级质量强市示范城市(镇)创建工作。
计量工作取得新进展。建立企业最高计量标准16个;检定强检计量器具73560台/件,完成免费检定强检计量器具73560台/件;落实国家重大技术装备几何量泸州计量检测中心的投运工作,检定校准计量器具1126台件。
标准化工作取得新突破。批准发布地方标准8个;指导口罩生产企业制定和修订民用口罩企业标准11个;加快培育发展白酒团体标准, 规范泸酒发展。
科技、认证、检验检测工作迈出新步伐。四川省酒类产业计量测试中心、四川省富硒富锌产品质量监督检验中心正式挂牌,积极申报筹建国家白酒产业计量测试中心。获省局批准培育化妆品重点实验室。
关键词七:亮剑执法
“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动,查处案件1926件、案值1882.37万元。
全市市场监管领域扫黑除恶专项斗争暨市场乱象整治“五大执法行动”,查处违法案件789件;排查涉黑涉恶涉乱线索311条。
“长江禁渔”专项行动。检查生产经营单位5598家次,网络监测平台134个次,整改240余户,发放宣传资料12000余份,立案查处违法案件16起,移送涉嫌违法线索3件。
反垄断和反不正当竞争执法,查处不正当竞争案件26件。
价格监管执法。疫情期间每日对全市85个重点点位7大类36个品类进行价格采样,立案查处价格违法案件65件。开展价格减负惠民行动,受理投诉举报1137件,为消费者挽回经济损失139.72万元,开展行政指导、行政约谈454次。
广告监管执法。监测媒体广告380911条次,依法处理虚假违法广告线索14条次。
网络交易市场整治,查处网络交易违法案件48件。针对旅游、电信服务、汽车销售、房地产等问题较多的行业,查处合同违法案件19件。
关键词八:放心消费
全面开展放心舒心消费环境建设。16个部门共同推动,形成消费维权社会共建共治格局。全市有示范街道1条,示范景区7个,示范行业2个,示范店39家,示范企业66家。
扎实推进12315行政执法体系建设。12315平台系统共接诉49377件,为消费者挽回经济损失663.16万元;曝光典型案例、发布消费提示警示202条次,办理“诉转案”61件;促进企业主体责任落实,推动66家ODR企业入驻全国12315平台;推行消费环节经营者首问和赔偿先付制度试点开展消费投诉信息公示和线下无理由退货。
关键词九:队伍建设
加强党风廉政建设,强化群众路线,出台《领导干部联系重点企业制度》,开展 “推拖绕、懒散慢、事难办”专项整治行动。
推进队伍法治建设,设立案源线索管理中心,案件查办从案源线索接收到案件定案处理全过程、闭环式监督。行政执法全过程记录、行政执法信息公示、重大行政执法决定机关负责人集体讨论。
加强信息化建设,整合全局33个业务系统,打造集“全域综合研判、联动调度指挥、数据汇聚贯通、实时精准预警”四大功能为一体的泸州市场监测预警中心。
关键词十:成绩斐然
2019年度省委省政府食品安全党政同责绩效目标考评全省第一
食品安全和药品安全满意度全省双第一
省政府对市州政府质量工作考核A级
全省药品监管工作考核A级
全国文明单位
2018-2019年度全国消协组织先进集体
“春雷行动2020”全省第一
“2019年度全省消费纠纷调解优秀典型案例评选”消委组一等奖
“企业‘套餐式’注销服务模式”被国务院列为自由贸易试验区
第六批改革试点经验全国复制推广(泸州市市场监管局供稿)