讲述雨城区青江街道2020,为幸福加码,为雅安添色!

来源:中国网 时间:2021-01-22 21:18:21 编辑:陈廷波 点击:
2021年1月17日上午,雨后天气转晴,雨城区青江街道土桥社区党委书记、网格管理员卢德芬与同事一起,再次来到所属网格片区,结合看、问、闻等方式,巡查片区冬春疫情防控工作开展情况,忙而有序。
“青江街道是中心城区人口最多的街道,土桥社区又是青江街道人口最多的社区。”卢德芬说,工作能有效开展,离不开街道结合实际实施的“三网合一”举措。
该举措采取将综治网格、社会治理网格、城市管理网格整合为疫情防控常态化网格的方式,设7个网格小组,人员由社区干部、街道下派社区干部、社区志愿者等构成,实现网格及网格人员全覆盖。
这只是2020年以来,青江街道在以党建促进基层社会治理工作中,健全“街道党工委+社区党委+小区党支部(两新党支部)+楼栋党小组+党员示范户”五级组织体系,推行党建指导员进社区、移动办公进小区、民情恳谈进楼栋“三进”工作法,在社会治理、经济发展、民生安居等方面所采取诸多举措的一个方面。
而今再回首,从青江街道被雅安市委、市人民政府授予拥军优属先进集体,被市综合行政执法局授予2019年度雨城区网格化管理先进街道,被省司法厅命名为四川省首批枫桥式司法所;到2020年完成招商引资4.5亿元,经济工作稳步推进;再到2021年初所辖汉都华府小区、通工小区被省委城乡基层治理办评为“全省基层治理示范小区”,石马社区被全国“扫黄打非”工作小组办公室确定为第四批全国“扫黄打非”进基层示范点及示范标兵……诸多成效,不胜枚举。
社会治理,以“党建+”增添城市发展活力
“城市在发展、社会在进步,社区管理也要结合党建探索治理新机制,才能跟上城市发展需要,才能将治理难点变为安居乐业发展的‘亮点’。”谈及社会治理,雨城区青江街道党工委书记姚建新说。
1月17日,青江街道石马社区姚家沟红光组,趁午后晴好天气,73岁的村民姚洪淑如往常般迈出家门“串门”。
满是金色阳光的院坝里,她和相熟的几位老人聊起了别样的“龙门阵”。
“不久前召开的市委四届九次全会,结合‘十四五’规划,对雅安的乡村振兴工作有好多安排……”姚洪淑有近50年的党龄,随着她的讲述,更多与村民息息相关的内容通过“百姓语言”呈现,现场不时发出阵阵赞叹声。
谈及为何对此事孜孜不倦,姚洪淑表示,作为一名共产党员和志愿者,有义务也有责任当好政策宣传员,为家乡发展贡献应有力量。
这样的志愿者,在青江街道共有1386人。他们来自各行各业,年龄段从舞勺之年到古稀之年。他们都来自同样一支队伍——青江街道“580”(吾帮您谐音)志愿者服务队伍。其中的“5”为:组建孝老爱幼、居家便民、邻里和谐、文化宣传、青年应急志愿服务队;“8”为:向辖区群众提供孝老爱幼、居家便民、邻里和谐、应急处突、政策宣传、新风倡导、文化体育、心灵关怀等服务;“0”为:向街道辖区群众提供零距离贴心服务。
“这只是青江街道去年创新探索的‘四治一支撑’模式中,重要组成部分之一的内容。”姚建新说,连带坚持居民自治、区域共治、厉行法治、崇尚德治和强化科技支撑等同步开展,街道社会治理效能已显著提升。
如此多的创新中,孝廉社区党委书记李定洪仍记得去年发生的一件事——
2020年2月底,社区商圈党支部在收集商户意见建议后,向孝廉社区提出能否协调商超、物业减免租金一事。至3月10日,在社区积极协调下,仅社区内两家大型商超就减免租金约400万元。“不仅缓解了商家的经营压力,也为社区经济恢复、发展注入了新动力。”李定洪说。
作为雅安市拥有最大商贸零售综合体、安置房和商品房小区的社区,孝廉社区在此事中的有效作为,得益于在青江街道的支持和指导下,以“党建+”方式探索创新的“三联一化一支撑”社区治理共同体。
该体系核心,由商圈党建、法律服务、联防联控联盟和文化科技等构成。
以商圈党建联盟为例,社区通过与商超加强互联互动,牵头组建2个商圈党支部,并以此为平台支撑常态化开展服务商圈、顾客、社区“三项服务”。根据统计数据显示,去年该社区商圈投诉率下降幅度达70%、社区刑事案件发案率下降77%,治安环境更上一层楼。
但这并不是青江街道在过去一年中,以党建为引领,探索创新社会治理的全部,还有更多。
构建区域联防新体系。以孝廉社区为试点,围绕构建“区域覆盖、网格布点、整体联动、快速反应”运作机制,整合资源、社会参与,各方响应,通过党组织和党员先锋引领,不断带动群众自觉参与联防共治,实现共建共治共享基层治理局面。
探索实施“街长制”。变“表层”为“深层”,选取青江街道11条重点难点道路,试行“三级街长”管理模式:街道街长全面统筹、社区街长上下衔接、群众街长志愿执行;变“独唱”为“合唱”,建立“街长吹哨、部门报到”快速响应机制,以统一调度、高效运转,分类处置、精准发力,跟踪问效、严督实导等为结合,统筹相关职能部门力量,实现资源、信息、数据深度融合;变“配角”为“主角”,坚持依靠群众、发动群众,通过营造良好氛围、搭建交流平台、畅通参与渠道,引领党员群众参与社会治理,不断把“街长制”做实做细做精准。
与此对应的,是群众满意度的持续提升。就在此前开展的2020年全市党风廉政建设社会满意度排名中,青江街道从2018年的全市排名倒数第二,大幅提升至全市第23名,整整提升了119名。在雨城区排第2名。
脱贫攻坚,以决胜全面小康路上一个都不少
1月18日凌晨5时许,寒意刺骨。当大多数人还沉浸在梦乡时,雨城区青江街道张碗村7组组长杨林、合作社成员姚思权,开着满载着货物的面包车出发了,目的地是位于中心城区的三家“张碗村农民菜”直销超市。
早上6时许,货车抵达。搓搓双手、整整衣领,两人合力将一袋袋货物搬至超市内。“青菜、萝卜、儿菜、豌豆尖,还有腊肉、土鸡、土鸡蛋等,一共20多个品种。”
上午8时,超市开门营业,消费者纷至沓来。
看着踊跃采购的市民,张碗村党总支书记、“一碗果蔬”合作社负责人杨海表示,这些都得益于青江街道的大力支持和帮助,正是因为街道积极联系协调,市级联系帮扶单位免费向村里提供了这个商铺。
好铺面连着好生意。杨海粗略算了一笔账,去年9月营业以来,日均营业额约2000元,最高时可达4000余元。
好生意连着好政策。为帮助辖区内唯一的贫困村(已脱贫)张碗村巩固增收致富路子,青江街道还以盘活2020年中央、省级财政扶持壮大村级集体经济资金100万元为思路,结合该村区位优势,建起了农副产品“产存销”一体化产业链。其中,不仅新建了占地1200平方米的冻库,还建起了占地150平方米的初加工车间。
“从建成投用起,我们张碗村就具备了生鲜冷冻、生产、包装和蔬菜交易、错峰错季储存,以及农业产品展销等配套功能。”杨海说,基础设施的完善,甚至还辐射带动了周边席草村、蒙泉村、金鸡关村等村的农产品保鲜、储存和配送。
多方共赢背后,青江街道还在过去一年,全力以赴持续夯实张碗村农业产业发展基础。
“三个支撑”——内扩基地产业支撑,培育出100亩“菜篮子”产品和800亩蔬菜专区;内扩农旅体验支撑,培育100亩蔬菜农旅体验观光基地,并配套修建1.2公里互通旅游步道和1.5公里产业道;外联销售订单支撑,推出“三联三益”产销扶贫机制,与更多企业、单位建立长期稳定合作关系。
“三个突破”——突破品牌瓶颈,围绕蔬菜、水果、养殖“三大特色产业”,积极开展“三品一标”认证;突破共建瓶颈,实现辖区7个社区与张碗村签订基层党组织结对共建协议;突破销售瓶颈,于2020年11月、2021年1月,在孝廉社区、石马社区分别新增1家“扶贫超市”。
“三家扶贫超市目前运营状况良好,每月销售量稳定在2.5万公斤以上,平均月销售额达12.5万元。”青江街道党工委副书记刘飞自信地说。
振兴发展,勠力同心助力雅安高质量发展
经2019年的乡镇行政区划调整、2020年的村级建制调整改革,雨城区青江街道目前共有7个社区、2个行政村、13个村民小组,农村常住人口1136户、3664人。其中的2个村为新划入青江街道,农村地区地形以山地为主。
结合乡村振兴工作,青江街道于去年初,成立了乡村振兴战略工作领导小组。“两个村,优势短板共存,并有一定相似性。”青江街道人大工委副主任王学全说,优势是种植养殖、休闲农业、村级集体经济已拥有一定基础、规模和特色;短板为市场经营以单打独斗零星销售为主。如何应对?结合两个村靠近城区优势,大力发展蔬菜果树种植,并加强观光农业和农家体验游建设。
诸多因地制宜的思考中,青江街道结合雨城区“浪漫雨城”打造思路,有了将金鸡关村玫瑰产业和乡村旅游融合,将玫瑰园打造为国家3A级乡村旅游景区的计划。
1月18日,冬日暖阳怡人,金鸡关村。
高高的山坡上,村民高克忠在玫瑰园排水沟工地上忙碌。自2019年起,他就成为玫瑰园长期聘用的15名本地村民之一,实现了在家门口稳定就业。
同时实现稳定就业的,还有他的妻子彭学惠。通过将自家房屋租赁给投资企业,她在房屋改建后投用餐厅稳定就业。“加起来,每年就能有10万元以上的收入呢!”
村民稳增收的背后,是金鸡关村在去年划归青江街道管辖后,该项目的持续稳步推进。
由中央、省级财政匹配专项资金,投资100万元建设的金鸡关村烘干储存基地建设集体经济项目,预计2021年8月前完成;玫瑰种植面积从120亩增加至200亩;玫瑰酒、玫瑰纯露等产品远销全国各地,亩纯利润达2万元。
“预计至今年9月,项目将累计完成投资2000万元。”项目投资方负责人赵永利说。
凡是过往,皆为序章。
从深化党员积分管理,推动党员志愿服务制度化、常态化,突出党建引领提升基层社会治理能力和水平,以及依托街道文化站,联合商圈打造特色餐饮区,促进经济社会健康发展。到以创建全国文明城市和国家卫生城市为抓手,强化城市精细化治理,推进垃圾分类试点、完善联创机制,以及不断织密社会保障救助网络,切实保障困难群众基本生活。再到围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕”总要求,加快打造美丽乡村新格局,青江街道在带领居民奔小康的路上做到一个都不掉队。
之于助力雅安加快建设全国绿色发展示范市,更多思考和探索已在路上。
……
街道、社区,基层社情民意的“晴雨表”。透过其可知民生所急所需所愿,进而找到促进民生幸福安康的“钥匙”,为实现城市更高质量发展,打下更坚实基础。因此,当有限的文字不能全景呈现一地过去一年所做时,我们可以透过其倾心所做点滴,身临其境,感受到更多看得见、摸得着的实效。(雨城区青江街道 孙振宇)