为加强不担任领导职务的职级公务员管理,激励职级公务员在贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略,推进成德眉资同城化、推动德阳高质量发展中干事创业、担当作为,德阳市创新推出“领航行动”。通过组织“搭台”、领航员“唱戏”,打出一套干部“选育管用”组合拳,充分激发干部队伍活力。
“领航行动”前后两批次共选择60个涉及基础设施、产业、民生、社会事业及生态环保等多个方面省市重点项目,对牵引和带动德阳“十四五”时期经济社会发展具有重大意义。人员配置上,按照“专业对口、经历相近、人事相宜、择优选用”原则,选派60名职级公务员领航重大项目。2名职级公务员组成一个项目领航小组,负责领航2个重大项目,其中1名为一级调研员以上职级公务员,这些同志曾在多个岗位担任过领导职务,工作经验丰富,处理复杂问题能力较强,选派参与领航行动更能发挥比较优势,职级层次低的担任联络员。例如:德阳市一级调研员董某,先后担任过德阳市发改委副主任、市政府副秘书长等职务,统筹协调能力较强,驻点领航德阳绕城高速公路和成德绵高速公路扩容2个项目以来,项目审批、资金拨付、征地拆迁等各项工作进展顺利。
德阳市委组织部负责牵头抓总,加强“领航行动”面上组织领导、跟踪指导和督促推进,统筹抓好领航员日常管理。原则上每半年举行一次面上经验交流会,分享交流在项目领航行动中好的经验做法。领航员每周在项目上的工作时间原则上不少于1天,全程参与跟踪项目谋划、落地、实施、建设各个环节,提出工作建议意见;下沉项目一线进行调研走访,准确掌握制约项目推进的矛盾困难,积极协调加以解决,对不能解决的问题跟踪反馈。截止目前,60名领航员深入项目一线,及时为项目“把脉”,经梳理,协调解决项目建设中存在的问题、困难事项共168条,有力推动重大项目真落地、快建设、早竣工。例如:德中快速通道项目由于牵头单位统筹职能未充分发挥,未建立协调解决相关问题的联席会议制度等联动机制,建设方的施工计划、建设需求和征拆重点,与项目业主方、负责征拆部门信息并无有效沟通,导致征拆工作各环节较为模糊,推进效率低下。针对这一问题,德阳市二级巡视员刘某多次赴现场协调解决德中项目征地拆迁、杆管线迁改等问题,明确中江县征拆牵头单位和配合单位职能职责,指导征拆牵头部门逐路段梳理项目存在的困难和问题,逐条研究解决办法,明确完成时限,形成推动项目的工作合力。截止目前,中江县杆管线迁改完成60余处、房屋拆迁完成86余户、“三改工程”交地完成3处,大大提高项目征地拆迁力度,获得项目方高度肯定。
自“领航行动”开展以来,全市参与“领航行动”的职级公务员干事创业、担当作为的精气神有效提振,领航的60个重大项目正加快推进,1-9月完成投资226.2亿元,占年度预期投资的101.6%,超时间进度26.6个百分点。全市已形成比学先进、干事创业、奋发有为、敢于担当的浓厚氛围。(德阳市委宣传部 供稿)