10月12日上午，在德阳市委举行的中国共产党德阳市第九次代表大会精神解读第三场新闻发布会上，德阳市区域协同发展局、天府数谷、德阳国际铁路物流港、天府旌城的相关负责人，围绕各部门、机构职责职能，分别解读了市第九次党代会关于成德同城化与城市新片区发展的有关精神，介绍了相关安排部署和工作举措。
推动成德同城化取得更大突破
德阳市区域协同发展局副局长曾骥在发布会上介绍说，近年来，德阳深刻领会中央、省委决策部署的重大意义并把握当前面临的历史机遇，坚定贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略，深入推进成德眉资同城化发展，实施了一批有牵引性、标志性的同城化项目，办好了一批有温度的同城化民生实事，成德同城化工作取得突破性进展。
曾骥介绍说，德阳将深入贯彻市第九次党代会精神，以建设成德眉资同城化发展先行示范区、做优做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块为目标，加速成德同城化进程，推动成德同城化取得更大突破。未来五年里，德阳将进一步加快基础设施互联互通，构建“10高18快13轨”综合交通体系，打造成都都市圈通勤最佳城市；加速产业协同取得突破，建立互利共赢的利益联结机制，产业生态圈实现跨区域实体化运作；加深公共服务便利共享，推动成德率先实现基本公共服务均等化，基本满足人民群众对美好生活的需要；加强生态环境共治共保，紧紧围绕实现碳达峰碳中和目标战略，对标成都建设公园城市，实施生态共治共保，推动绿色转型发展。
曾骥表示，当前，在中央、省委推进成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展战略大局中，四川发展的主干已从成都市向成都都市圈扩展，德阳更应该看到和把握住实现合作共赢的机遇。一方面，要支持成都这个发展极核继续做大做强，不断提升城市能级和完善功能布局，增强其辐射带动作用；另一方面，要结合成都国际大都市城市功能疏解的方向，充分发挥自身的优势，与成都实现错位、互补发展，享受其资源要素外溢的红利。在交通基础设施建设、产业协作共兴方面，建立双向互利的利益联结机制，推动都市圈重大交通项目建设来打造半小时通勤圈，建立“总部+基地”“研发+制造”产业合作模式来共同打造高质量的产业集群。同时，在公共服务、生态环境等方面大力学习借鉴成都先进经验，完善政策配套、打通合作堵点，切实为群众办实事，不断增强群众的获得感。
打造多功能创新发展示范区
“2021年，天府数谷预计完成投资40亿元，实现产值10亿元，税收1亿元，新增就业1500人。”新闻发布会上，天府数谷党工委委员、服务中心副主任菅永超介绍说，目前天府数谷数字经济生态已初现雏形，一座生态宜居产业兴旺的数字新城正强势崛起。
菅永超说，天府数谷将围绕市第九次党代会提出的奋斗目标，紧盯数字经济示范区建设和产业集群发展目标任务，扎实实施工业互联网创新发展三年行动计划，加快推进云上天府云计算中心建设，形成天府数谷数字经济产业集聚区，“5G+工业互联网”建设领跑西部，助力德阳成为四川国家数字经济创新发展试验区先行区。“十四五”期间，天府数谷计划完成投资350亿元，实现产值150亿元，税收10亿元，实现就业2万人。到2025年，实现从基础设施建设主导转向产业培育发展主导，综合实力大幅提升，城市功能大幅提升，建成德阳数字经济产业首要承载地和核心聚集区、德阳生态智慧城市新区、政产学研用一体创新发展示范区。
市第九次党代会报告中专门提到德阳将建成云上天府云计算中心，菅永超介绍说，云上天府云计算中心是德阳市积极响应国家“新基建”发展战略，推动德阳数字经济产业发展，夯实德阳数字经济底座的产业项目。今年2月，四川云上天府科技有限公司与天府数谷签订了“云上天府大数据产业园”项目（一期）投资协议书，项目总投资40亿元，建筑面积约10万平方米，包括“云上天府云计算中心（数据中心）”和“云上天府大数据孵化园”两个板块。其中，数据中心以“高标准、低成本、绿色环保、可持续发展”为建设目标，规划设计6120个5千瓦机柜，建成后将成为全国顶尖数据中心之一，全面支撑德阳市乃至全川海量数据的存储、灾备、算力、分析以及输出。目前该项目已取得各项施工许可，全面开建，预计明年春节前完成计算中心主体封顶，明年6月左右竣工投用。
促进物流港迈入成熟发展新阶段
德阳国际铁路物流港服务中心副主任杜毕介绍说，四年多以来，“十三五”期间诞生的德阳国际铁路物流港，认真贯彻落实市委决策部署，抢抓战略机遇，基础设施建设日益完善，对外开放格局日益显著，产业集聚优势不断加强，取得了一系列重要成果，各项工作目标基本完成。
“‘十四五’期间，物流港将迎来新的腾飞，迈入成熟发展新阶段。”杜毕介绍说，未来五年里，德阳国际铁路物流港将立足新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局，坚持“西港东城、一环两廊”“城绿交融、组团镶嵌、产城融合”发展方针，抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展战略机遇。
杜毕说，德阳国际铁路物流港将充分发挥“一带一路”新兴对外开放门户作用，以更快的速度、更高的效率促进德阳国内国际市场进一步扩大完善；充分担当成德临港经济产业带核心引擎责任，在成德同城化发展中迈出更大步伐、提供更强助力；坚持“产城一体、城乡一体”理念，努力打造德阳北部高质量发展区，建设宜居、宜业、宜养、宜游的产业公园新城。
去年1月，成德眉资同城化发展推进会上提出了“成德同城化，重点要以成都国际铁路港、德阳国际铁路物流港为纽带，探索一体化运营模式，打造临港经济发展带”的发展战略，杜毕介绍说，成德两港先后签署了《战略合作框架协议》《合作共建协议书》和《两港一体化运营合作协议》，德阳国际铁路物流港被授牌“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”双基地，成德两港“1+5”运营模式已初步形成。下一步，双方将按照“一港两区、干支结合、共营共担”原则，深化拓展“蓉欧+”东盟国际班列开行成果，支持物流港优化提升班列组织运营模式，探索两地统一订舱窗口，共创国际班列品牌。依托国际班列通道及铁路枢纽优势，共同争取海关支持，探索两地口岸功能共享，促进一体化经济发展。共同加大省级资金和政策争取力度，促进两地班列开行增运上量，有效保障两地运力需求，营造良好创新发展环境。
建设“成都品质、德阳成本”的公园城市
天府旌城成立于2019年8月，位于德阳中心城区西南部，距成都市中心50公里，规划总面积168.7平方公里，范围涵盖旌阳区、广汉市，其中直管区70平方公里。天府旌城党工委委员、管委会副主任向传嘉在发布会上介绍说，自成立以来，天府旌城按照市委、市政府决策部署，扎实推进践行新发展理念的公园城市示范区建设，各项工作顺利推进、成效初显。规划编制基本完成，项目建设前期工作稳步推进，科技成果转移转化示范区建设起步，招商引资成效明显。
向传嘉介绍说，天府旌城将以贯彻落实市第九次党代会精神为契机，全面落实市委、市政府各项决策部署，按照“七分城三分产”的总体布局，求真务实、真抓实干。坚持把“促进城乡融合发展”落到实处，打造全省公园城市建设典范；坚持把“创新驱动引领高质量发展”落到实处，打造科技创新发展典范；坚持把“加快构建现代产业体系”落到实处，构建现代产业体系示范区；坚持把“加速成德同城化进程”落到实处，建设同城化发展的示范区。
“成都品质、德阳成本。”在回答关于天府旌城将如何推进公园城市建设的提问时，向传嘉作出了这样一个既精炼又极具内涵的概括。向传嘉介绍说，天府旌城规划编制历时一年多，汇聚中规院、同济院、清华同衡、西南景观院、上海市政院等国内众多一流院所开展规划设计，对标雄安新区、天府新区，高起点、高标准、高水平推进规划编制，打造蓝绿空间占比40%，人均公园绿地18平方米，“推窗见绿、出门见景、人在绿中”的公园城市。
天府旌城作为推动成德同城化发展的桥头堡，中心城区城市建设的主战场，已进入全面开发建设启动阶段，围绕“宜居宜业、绿色低碳、韧性智慧、活力魅力”的建设理念，全力以赴，加快建设，聚力推动8600亩北天府中央公园、沱江生态公园、滨水生态湿地等重大项目建设，构建蓝绿交织、水城共融、人与自然和谐共生的公园城市景观。依托天府大道北延线和市域铁路S11线，与成都主城区深度融合，真正实现“成都品质、德阳成本”。
向传嘉表示，按照“三年打基础、五年见成效、十年立新城”的总体目标，到2030年，天府旌城直管区将聚集40万常住人口，展现在大家眼前的将是一座经济繁荣、环境优美、交通便利、教育卫生事业发达、社会保障有效、公共服务优质的德阳新城。（德阳市委宣传部 供稿）
