“来来来,我们要在乡村治理中推广运用积分制,大家都来提提意见和建议嘛……”9月17日下午,一场精彩的路演在四川德阳广汉市融媒体中心举行,这是为期五天的“耕耘者”振兴计划广汉市乡村治理骨干培训班直接成果,这也是腾讯“耕耘者”振兴计划在全国开办的首个培训班。
今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》。其中明确提出,要推动政府、培训机构、企业等发挥各自优势,共同参与乡村人才培养。今年5月,农业农村部与腾讯公司在北京签署“耕耘者”振兴计划战略合作协议。根据协议,腾讯公司将投入超过5亿元资金用于支持实施“耕耘者”振兴计划,围绕提升乡村治理骨干的治理能力、新型农业经营主体带动小农户发展能力,计划在3年内通过线上线下相结合的方式,实现线下免费培训10万人、线上免费培训100万人的目标,促进我国乡村治理体系和治理能力现代化,推动乡村全面振兴。
“耕耘者”振兴计划广汉市乡村治理骨干培训班,由农业农村部合作经济指导司指导,腾讯计算机系统有限公司主办,深圳改革开放干部学院、腾讯可持续社会价值事业部为村发展实验室承办,着力培育一批乡村治理和产业发展的“能人”,起到“培养一个人、带动一个村”的作用。
此次腾讯“耕耘者”振兴计划选点广汉市作为“乡村治理骨干”首个实验班的举办地,结合中央农村工作领导小组、农业农村部《关于在乡村治理中推广运用积分制有关工作的通知》和全国第一批乡村治理典型案例,创新开展“积分制”试点培训,深入解读乡村振兴和乡村治理理论政策。培训课程内容包含农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智副司长关于《加强乡村治理体系建设,走好乡村善治之路》、农业农村部管理干部学院副院长朱守银关于《如何突破乡村振兴与农业农村的难点问题》,以及湖南省娄底市新化县油溪桥村彭育晚书记关于《党建引领乡村振兴-油溪桥村的积分善治和乡村振兴之路》等内容。
“深圳改革开放干部培训学院,将深圳企业先进的理念和创新的培训方式,引入乡村治理骨干的培训之中,服务好基层干部培训的同时,也培养一批具有先进培训理念的师资队伍,并从深圳开始先行先试,将之推广到全国更多的地区。”培训班主任、深圳改革开放干部学院的高蓉表示。
为加快推进乡村人才振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,既是中央部署的工作要求,也是基层实践的迫切需要。据悉,“耕耘者”振兴计划培训班不同于以往培训的单一讲座模式,分为“送教培训、深圳培训、已实现乡村振兴的标杆村研学培训、回归分享学习成果”四个阶段进行,以激发学员内在的动力为出发点,以满足学员实际需要为落脚点,以不断提升治理能力和水平为目标,培训内容包含乡村振兴理论和政策解读、积分制在各地广泛运用对加强和改进乡村治理、促进农村和谐稳定产生的积极影响。将政策理论贯穿在案例教学中,将积分制的有效运用经验以知识分享+研讨+本地模拟的方式传递给学员。培训最后一天,以小组为单位进行学习成果路演,构建了一套激励式、递进式的培训体系,探索形成乡村人才培训的新机制新体系。
“这次送教培训是对传统乡村治理骨干培训的一次创新尝试。”“耕耘者”振兴计划负责人、腾讯集团高级政务专家陈圆圆说,“我们结合全国‘积分制’运营经验,通过对乡村振兴和乡村治理理论和政策的解读,以及‘积分制’这一工具和辅助其发挥作用的系统方法的深入学习、研讨、分享,强化广汉市基层治理骨干对即将在全市推行的‘积分制’的理解和认同,促使广大乡村治理骨干通过学习主动思考,在实际应用中不断探索路径、总结经验。腾讯和深圳改革开放干部学院对整个培训的设计和组织,是采用互联网思维,将企业培训模式注入传统的基层治理骨干培训中,带给大家全新的培训体验和不同以往的培训感受。从培训效果来看,学员学习热情高,学习态度积极,思想领悟深刻,达到了预期的目的。”
“这次培训让我获益良多,从中学到了很多的新知识、新理念,比如积分制、6顶帽子思考法、5W2H工作法等,对基层工作非常实用。”来自高坪镇龙潭村的学员余洪建说。来自向阳镇的杨宏达表示,培训内容很有针对性,对于突破目前农村工作的瓶颈问题,具有指导意义,回去后准备先做试点方案,逐步推行。三星堆镇的何高明也对今后的工作有了打算,“我们将结合三星堆旅游环境提档升级,广泛收集民意,进一步丰富村规民约的内涵,‘约’出新时代的文明新风尚。”
“耕耘者”振兴计划之所以选点广汉市作为“乡村治理骨干”首个实验班的举办地,是因为广汉曾在全国率先实行农业联产承包责任制,第一个摘掉人民公社的牌子,拉开了第一轮农村改革的序幕。目前,广汉市新型农业经营主体发展经验、基本农田保护经验在全国推广,被评为全国粮食生产先进县、全省“三农”工作先进县,建成国家现代农业产业园。广汉市同腾讯公司合作已久,曾通过在广汉全域推广腾讯“为村”平台,将政务服务移到网上,方便了群众办事,融洽了干群关系,促进了基层党建和产业发展。在前期友好协作的基础上,双方继续加强合作,将“耕耘者”振兴计划乡村治理骨干首个培训班放在了广汉。
广汉市委组织部表示,此次培训内容以提升乡村治理效能为目的,通过拆解“积分制”管理方法,为广汉市基层治理、乡村振兴再上新台阶探索出好思路、好办法,也将为广汉市基层党建、基层治理、乡村振兴打下坚实的人才基础。从学习效果看,本次“耕耘者”振兴计划的学员积极思考、认真学习,学出了思路、学出了激情、学出了干劲。尤为重要的是,纪律意识、团队意识、创新意识进一步提升,“广汉精神”充分体现,点燃了大家干事创业的热情,点燃了争创一流的激情。
“接下来,广汉市计划学习油溪桥村‘积分制’管理村级事务的先进经验,重点推进村规民约的修订,制定实施方案和积分制管理条款,通过量化打分,根据得分高低进行排序、进行奖励,通过对村民日常行为进行引导和规范,实现乡村文明、善治、和谐的目标。”广汉市城乡基层治理促进中心副主任田元介绍,第一步,计划花一年的时间对20个参与培训的村(社区)先行先试,先行先做,探索出广汉推行“积分制”的有效做法,形成具体步骤、形成工作方法、形成可复制可推广的具体经验;第二步,计划在广汉全域推广,在121个村(社区)都开展党建引领“积分制”管理村级事务工作方法,通过提升乡村治理效能,有效实现全市基层治理能力现代化建设。
目前,主办方已在首期送教培训阶段的60名学员中,选拔出30名优秀学员,即将组织他们前往深圳腾讯开展第二阶段商业课程进阶培训班,并将从中再选拔出15名优秀学员,参加第三阶段湖南省油溪桥村的研学培训,待学成归来,将与全班同学传授所学、分享心得,共同以“敢想敢干敢担当,争先争优争一流”的精神,推动广汉基层治理创一流。(孔继红)