为巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，德阳市罗江区积极探索村干部职业化体系建设，着力锻造一支乡村治理“尖兵劲旅”，为推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足注入新活力。
金山镇富荣村集体经济项目——农机服务
聚焦激励保障，让村干部想干事
维持村干部工作热情，需要有健全村干部待遇保障机制。今年7月，罗江区出台《德阳市罗江区村（社区）专职工作者队伍建设实施办法（试行）》，构建“基本补贴+保险补贴+年度绩效考核奖励+职称补贴+获奖补贴”薪酬体系，同步建立薪酬动态增长机制，满足村干部生活所需，杜绝“只管马儿跑，不给马儿吃草”的情况，让其更加安心投入到乡村振兴工作中去。为增强村干部推动发展的能动性，罗江区3年来还投入各级财政资金2680万元，鼓励村干部大力发展村级集体经济，同时出台激励办法，明确兼任集体经济组织经营管理人员的村干部，以及村集体可从集体经济收益中提取个人报酬和村级组织运转经费。另外注重加大面向乡村振兴实绩突出的优秀村干部评先选优的力度，今年已推选金利琼、李小林等一大批优秀村干部作为省市区各级优秀共产党员、党务工作者，做到不仅有物质上的保障，更有精神上的激励。
罗江区公开遴选村（社区）“两委”干部后备人员
聚焦素质提升，让村干部能干事
提高村干部的工作能力，既要抓住源头，也要管住过程。罗江区坚持每年常态化开展村级后备干部遴选，近年来，区级层面已从优秀农民工、退役军人、返乡大学生等群体中公开遴选40名懂农业、爱农村、爱农民的能人进入后备干部人才库，各村动态储备3名以上后备干部，本次村“两委”换届后，43.6%的新任村干部均从后备干部中产生，村级党组织书记平均年龄下降4.3岁，大专以上学历占比达到51.6%，书记主任“一肩挑”比例达到93.5%。科学规范的培训机制对提升村干部工作能力同样至关重要，罗江区坚持基层和实践导向，精准设计培训形式和内容，不断提升城乡基层治理学院办学水平，每年不仅开设全覆盖集中培训的“大班”，也根据事业需求开设专题“小班”，并分批选派优秀村干部到先进地区挂职锻炼，通过“理论+实践”，既教干什么，又教怎么干。注重鼓励村干部自主提升，全区已有38名村干部自主提升学历，同时积极推行“校地共育”，正在利用本地高校教学资源，围绕“三农”工作筹备开设村干部学历提升班，创造增长才干的机会，有效解决新时代新形势下村干部开展工作“乏力”的问题。
聚焦基层减负，让村干部干成事
村干部要有更多的时间和精力抓落实，亟需解决农村基层存在的“权小责大事多”的问题。今年村级党组织换届中，罗江区聚焦两项改革“后半篇”文章的新形势新任务，按照有利于加强和改善党的领导，有利于经济建设和改革开放的原则，及时调整农村存在的67个“超大党支部”，规范党组织设置，同时完成62个村公共卫生委员会、人民调解委员会等村委下属委员会的组建，并且充分发挥定向议事代表会议、公民道德协会等组织作用，构建“村级党组织+群众自治组织+社会组织”的共治体系。为推动权责归位，罗江区建立起事项准入制度，并落实考核审批报备、推进“放管服”改革、编制村级出具证明事项清单等，厘清村级组织与上级政府的权责边界，让各类主体各尽其责，推动村干部做到精力专注、岗位专职。此外，罗江区还积极推行“数字治理”，以业务数据库建设为切入点，实现对农村各类数据实时采集、资源多方共享。目前，已完善智慧党建平台建设，正在谋划智慧服务、智慧应急等功能板块和应用场景设置，着力以数据驱动、提高乡村公共服务和治理水平。（聂龙）
