2020年是极不平凡的一年!在德阳市纪委监委和广汉市委的坚强领导下,全市纪检监察系统增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦聚力高质量发展,切实履行监督保障执行、促进完善发展职责,驰而不息正风肃纪、反腐惩恶,为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。
“我们立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,不断推动纪检监察工作高质量发展。”广汉市委常委、市纪委书记、市监委主任龚良表示,广汉市纪委监委将奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为全面建设社会主义现代化广汉,确保“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
“共享+联动”:巡察监督和纪检监督齐发力
从政当有为,择善而从事!广汉市纪委监委不断健全完善监督体系,促进监督效能全面提升。
2020年7月30日,广汉市委巡察机构与青白江区委巡察机构正式签署《青白江区—广汉市巡察跨区域合作框架协议》,在巡察方式探索增进、跨区域巡察联动体制机制等8个方面达成共识。双方还联合出台《同城化联动巡察工作方案》,抽调精兵强将,组建联合巡察组,在广汉市三水镇、青白江区城厢镇试点开展成德同城化专项巡察工作,为成德眉资同城化巡察提供了有益探索。
此外,广汉市纪委监委组建综合协调联络组、政策咨询组和专项巡察组,扎实开展“抓六保、促六稳”专项巡察。采取摸情况、察问题、明责任等方式,聚焦工作谋划、工作能力、工作作风等方面,围绕保民生就业、促内需消费、优化营商环境、保市场主体四个领域开展巡察。通过巡察市级部门、办事窗口、企业、学校,延伸了解个体工商户、农业生产主体、干部群众等,以及实地察看项目,主动发现问题并加以解决,群众满意度不断提高。
“线上+线下”:构筑清正廉明党风政风
誓言刻于心,责任践于行!广汉市纪委监委坚持从严治党,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
“以点推面”开展“净院行动”。将巡察监督与纪检监察监督贯通融合,在全市范围内开展公办养老服务机构“净院行动”。
“大数据”助力精准执纪监督。强化从数据中发现问题、分析问题和解决问题,将各单位办理的异常数据全部反馈进行自查自纠。目前,针对相关民生部门和镇(街道)核实处理的异常数据,已分批分类启动追责问责工作。
构建清廉高效营商环境。打造清廉高效的营商环境“133”模式,建立健全“面对面”沟通服务、线上沟通服务、一体化政务服务三个服务平台,建立完善服务保障、肃纪提效、测评考核三项工作机制;建立定期召开营商环境构建工作推进会机制,常态化推进清廉高效营商环境建设。
动态监管实现全程留痕。党风廉政建设实行“两个责任”动态管理系统,截至目前全市12个镇(街道)、7个市级部门、8个派驻纪检监察组上传共性清单任务216条。
探索建立廉情函告制度。根据市委市政府领导班子成员分工,及时将市级领导分管领域内发现的有关问题反馈给本人,有效破解了同级监督难题。
“整治+回访”:惩贪治腐筑牢安全防线
惩前毖后,治病救人!广汉市纪委监委坚决落实中央八项规定精神,重拳惩治腐败问题,驰而不息正风肃纪。
扎实做好线索管理,深挖细查现有信访举报。督促办案单位落实“一案双查”严肃问责,强化部门协作,对重点行业、重点领域开展专项监督检查,打好扫黑除恶专项斗争收官战,精准发现和收集问题线索,对关键环节开展专项审查调查等一系列举措,有效拓展案源。
深化以案促改、以案促治。针对监督检查、审查调查中发现的突出问题,向案发单位发出纪检监察建议书9份,有效推动相关单位建章立制、规范管理。
积极发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势。对驻在单位领导班子成员、重点岗位人员开展提醒谈话,推动纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督一体谋划、一体部署、一体推进。
积极开展回访教育,做好查办案件“后半篇文章”。建立受处分干部回访机制,扎实开展回访教育工作,帮助受处分干部放下包袱,回归“森林”。
深化“一卡通”专项治理。全市补贴资金全部通过“一卡通”平台阳光发放。加强对 “12345” 政务服务热线平台办理情况监督,群众满意度持续提升。
“刚性+柔性”:创新方式提升廉政建设质效
革除积弊激活力,清风浩荡得民心!广汉市纪委监委狠抓清廉阵地建设,清廉广汉建设工程扎实推进。
2020年,广汉市以“清廉村居”试点建设为依托,创新开展“村务速递”等活动,推出“为您跑”服务,村干部每季度将“阳光村务明白卡”和“村级小微服务事项办理联系卡”发放到户,让群众不出门便能知晓村务事、参与村务监督。
同时,在村务公开宣传栏设置“民声回音壁”版块,将村民反映的村务公开、公共基础设施建设、环境卫生等方面意见建议归纳梳理后公布上墙,明确问题整改完成时限、责任人和整改成效,接受群众监督。
在村级建制调整期间,创新设置村(社区)监督工作小组,明确监督小组工作职责和小组成员选用标准。全市各村(社区)现有从事村级监督工作人员360余人,村级监督力量明显壮大。
“创意+示范”:多措并举弘扬廉洁文化
弘扬廉洁之风,增强文化自信!广汉市纪委监委坚持以文化自信引领新时代廉洁文化,实现以廉化人和以廉育人的有效互动。
全年举办《阳光问廉》电视问政节目和“阳光问廉”坝坝会23场,充分发挥媒体监督、群众监督和舆论监督作用。强化日常教育,组织召开警示教育大会,分层开展“现场听审明纪法”活动,推动层层讲廉政党课、开展廉政谈心谈话。根据查办的典型案件,拍摄制作并组织观看警示教育片,充分发挥以身边事教育身边人作用。
组织拍摄《不忘初心 信念永恒》视频短片,荣获四川省“我们的价值观”公益广告创作征集评选传播活动视频类一等奖;《有正气,方能立于天地间》廉政文化宣传微视频荣获德阳市“清廉德阳 共建共享”微视频大赛一等奖。
构建“微信+微博+融媒体中心”三位一体反腐倡廉宣传矩阵,发送廉政短信10.5万余条/次,投放清廉广汉公益广告,开通“清风号”公交专线,着力打造 “清廉村居”示范点12个,创建德阳市级“清廉学校”3所,“清廉学校”覆盖率达30%以上,全市清廉氛围日趋浓厚。
深挖三星堆古蜀文化,以三星堆青铜面具为原型,将古蜀文明与廉政文化结合塑造正义使者“古蜀萌娃”。截至目前,“古蜀萌娃”廉政表情包总下载量近60万,发送量达360多万。(王珂颖 孔继红)