成都双流:厚值企业沃土 打造一流国际化营商环境

来源:中国网 时间:2021-10-25 15:29:53编辑:徐扬
2020年中国营商环境百佳示范县市排名第14位,2020年度“中国营商环境百佳示范县市”“中国最具投资营商价值县(市、区)”“中国综合投资热力百佳县市”“中国全面小康百佳示范县市”……双流区第十三次党代会以来,双流不断厚植企业发展沃土,擦亮新时代“企业最容易做生意的地方”这张靓丽名片,聚力打造一流国际化营商环境,航空经济之都美誉度不断彰显。
宽敞明亮的企业厂房,干净整洁的现代化工作车间,智能化创新性的生产线,走进位于西航港经济开发区内的川开电气有限公司,工人们紧张而有序的开展着自己的工作。这家始建于1980年的的四川本土企业,正彰显着它澎湃的发展动能。
川开电气有限公司总经理邢志刚介绍:“园区从建设开始,区委区政府和西开区管委会提供了很多帮助,川开电气在双流实现了跨越式的发展,川开电气也绝对有信心在双流发展得更好,充分发挥自己的力量,引入更多供应链促进双流经济快速稳定的发展。”
在双流这片企业发展的沃土上,大量企业实现了华丽蜕变,从“摇曳小苗”成长为拔地而起的“参天大树”,而滋养它们成长的“养料”,正是双流不断优化的营商环境。
健全政策体系 为市场主体“铺路”
近年来,双流构建了极具特色的营商环境政策体系,在深化落实成都市营商环境3.0政策体系的基础上,积极对标新加坡及北上广深等国内外先进地区经验,形成了具有双流特色的营商环境3.0政策体系。
制定了“企业最容易做生意的地方”和稳定公平可及国际化营商环境建设工程工作措施、双流区2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点,并梳理出全区深化“放管服”改革优化营商环境“四张清单”,构建了营商环境“四位一体”科学政策体系。
目前,《成都市双流区建设稳定公平可及营商环境打造新时代“企业最容易做生意的地方”实施方案》(即4.0政策体系)即将正式发布。
同时,通过简政放权、流程再造等改革举措,全区营商环境整体水平有了明显提升,各项指标不断优化。其中,企业开办办理环节由3个环节整合为1个环节,办理时限由过去的3个工作日(含社保、税务、印章)压缩至2.5小时,实现“不见面审批”、“全程0费用”。
随着商事制度改革的深入推进、各项惠民便民举措的落地落实,双流区市场活力及创造力得到充分释放,推进全区市场主体总量呈现井喷式增长。截止2021年9月,双流区市场主体总量突破14万户。
同时,通过“综合窗口一次受理,供应单位提前服务,外线事项并联审批,所有资料内部共享,全部流程部门跑腿”等方式,推进水电气通信报装“一件事”改革,在全省率先实现水电气通信报装一日办结。
便捷高效的“双流速度”
通过全区各部门、各单位、各镇街的共同努力,双流区获评了“2019年度中国全面小康十大示范县市”,2020年中国营商环境百佳示范县市双流排名升至第14位。在成都市2020年营商环境评价中,双流排名全市第五,跻身全市优秀档次,实现营商环境争先进位,打造新时代“企业最容易做生意的地方”基础更加坚实,中国航空经济之都美誉度进一步彰显。
畅通诉求渠道 为政企沟通“搭桥”
10月13日,新华网、人民网、四川日报、成都日报、成都电视台等中央省市媒体再次聚焦双流,而他们这次前来的目的只有一个,就是对“企业咖啡时”活动3年来取得的成效、发展历程以及实践经验等进行集中采访,全面展现双流营商环境建设成果。
自2018年“企业咖啡时”活动创建以来,双流区围绕增强市场主体获得感,不断完善“需求挖掘、诉求回应、政策落地”企业全生命周期服务体系,扩大参与范围、拓展活动形式、拓宽诉求渠道、丰富活动内涵,先后出台“企业咖啡时”1.0、2.0、3.0版本。
“企业咖啡时”活动还先后入选2019年成都网络理政十大创新案例、2020年成都国际化营商环境建设区(市)县十佳创新案例。
成都澳康达产业发展有限公司副总经理刘航表示,澳康达西南中心项目作为空港商务区第一个开工建设的重大项目,在项目建设启动之初,就面临临时用水用电困难,加上进出通道较窄,一度影响工程建设进程。
“这些问题都通过‘企业咖啡时’活动,在双流国际空港产业促进中心、岷江自来水厂、东升街道等多方的帮助下得到及时解决,确保了项目的开工建设。”刘航表示,得益于区委、区政府及相关部门的支持和帮助,澳康达西南中心项目建设正火力全开,今年年底将完成地下室结构建设,明年年底完成主体结构建设。
除了擦亮“企业咖啡时”名片,双流区还通过“市民茶话吧”“科创菁英汇”等形式多样的活动,广泛收集企业群众诉求,积极化解企业、群众急难愁盼问题。
提升政务效能 为营商环境“加力”
一流的营商环境绝不仅仅是口号,更要贯穿于企业发展的全过程,当好企业的“服务生”,成为企业的“娘家人”。
7月26日,双流区政务服务大厅依然忙碌,各个业务办理窗口上,前来办事的群众络绎不绝。在服务大厅企业开办专区,市民郑浩正在工作人员的指导下通过“营商通”APP申请企业开办。填写完企业设立登记等各项信息后,郑浩只需等待资料审核完毕,便能在当天拿到营业执照和印章。
郑浩介绍到,由于不熟悉办理流程,他专程到现场来咨询。“工作人员服务态度非常好,讲解的也非常详细。没想到直接在手机上就能申请办理,也方便修改,真的非常方便!”
“营商通”APP只是双流优化政务服务的一个缩影
近年来,双流积极构建全域覆盖的“1+8+N”三级政务服务体系。“1”即做强区政务服务大厅主导,“8”即做优不动产登记、公安办证、公安车辆、人社、医保、税务、婚姻、公资交易8个政务分中心,“N”即延伸镇街市民服务中心、村社便民服务站功能、下沉169项审批服务事项至镇街。
同时,双流区积极推行“互联网+政务服务”体系,依托省“一体化”和“蓉易办”平台,构建线上线下结合的政务服务模式,推动网上办事大厅应用,逐步推进省、市、区政务服务平台的融合,进一步深化以“全程网办、容缺受理承诺补正、免费邮寄”为主要内容的“审批不见面”改革,实现依申请类政务服务事项100%“一窗办”、100%“最多跑一次”、55%“马上办”“承诺提速率”达81%,全面落实政务数据共享,从“小切口”推进“大改革”,让信息多跑路,群众少跑腿。
截至目前,全区共41个部门781项政务服务事项纳入综合窗口实行无差别受理,对符合容缺受理条件的621项审批服务事项,通过电话传真、微信回复、网上补交、邮件寄递等进行承诺补正,企业群众平均跑动次数压减到0.3次以下。
除此之外,双流还通过打造“红海棠金牌管家党员志愿服务队”、“产业功能区法庭”、深化审批制度改革等特色亮点工作,进一步夯实营商环境本底。
区行政审批局营商环境建设科负责人许亚丽表示,2019年以来双流区成立了以主要领导为组长的国际化营商环境建设工作领导小组,形成了区领导+牵头单位+责任单位的“1+1+N”工作制度,整体协同推进双流营商环境改革落地见效。
同时,不断的升级政策体系,目前政策体系已经从1.0升级到了3.0,现在正在研究制定4.0政策,以此更好为企业发展提供服务,进一步推进营商环境综合改革,深化市场化法治化国际化营商环境,助力双流打造新时代“企业最容易做生意的地方”。
营商环境“优”无止境,接下来,双流将竭尽全力优化营商环境,当好服务生,为经济高质量发展提供更优质高效的服务支撑。(成都市双流区委宣传部 供稿)