近日,《国家发展改革委办公厅关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知》发布。成都三地的经验得到国家发改委的认可,其中,金堂县在提升城市韧性方面经验获全国推广,金堂县统筹增强筑堤、拓卡、清障、疏浚等防洪能力,适度超前建设排水管网,全面消除严重易涝积水区段。
据悉,金堂县地处成都东部,是成都东进主战场、成都国际铁路港经开区的重要组成部分,是成渝地区双城经济圈建设的重要节点、成德眉资同城化的重要支点,荣获国家生态文明建设示范县、中国人居环境范例奖等殊荣。近年来,金堂县深入贯彻国家县城新型城镇化建设决策部署,按照“标本兼治、洪涝合治”思路,统筹实施防洪能力提升十大工程、地下综合管廊省级试点等项目建设,不断增强筑堤、扩卡、清障、疏浚等防洪能力,逐步提升城市发展韧性。
坚持规划引领,科学描绘安全韧性城市图景
牢固树立城市系统思维,着眼长远、统筹规划,对标学习美国密西西比河流域、英国伦敦泰晤士河岸等地先进经验,委托长江勘测设计研究院等一流规划团队,编制完成《沱江金堂区域防洪能力提升总体规划》《金堂县海绵城市专项规划》《金堂县地下综合管廊专项规划》,全面构建防洪排涝“一张图规划、一盘棋建设”,统筹解决“当前”和“长远”的问题。
坚持标本兼治,系统推进防汛能力提升工程
按照“上蓄、中防、侧分、长疏”总体思路,统筹实施筑堤、拓卡、清障、疏浚等防洪能力提升“十大工程”,加快推进毗河3号橡胶坝改扩建工程、沱江团结水利枢纽等4个项目建设,完成河道清淤6.3公里、修复水毁堤防4.5公里、沿岸企业调迁14家、拆除农房3800户,着力构建“干支畅通、河湖联调、蓄泄并举、科学防控”防洪工程体系,县城防洪能力提升至50年一遇。
坚持分类施策,有序开展市政综合管网建设
按照“立足长远、适度超前”思路,将“海绵城市”理念用于城市建设,加快退岸还绿、拆乱植绿,新建绿道42公里,打造小游园、微绿地35个,增强雨水调蓄能力。分类分片做好竖向设计及排水规划建设,对于新建管渠,结合地下综合管廊试点适度超前设计建设,采用BOT、PPP模式,建成五福大道、赵杨路等9公里地下综合管廊;对于易涝风险区现状管渠,实施雨污分流改造,埋设大口径尺寸雨水主管及雨水排涝泵站,增强排水能力,目前完成县城十里大道等16公里雨水系统改造、铺设箱涵20.6公里。
坚持机制赋能,全力保障项目高效统筹推进。成立以县委县政府主要负责同志为双组长,相关镇(街道)、县级部门为成员的领导专班,统筹指导项目实施,推动形成更多实物工作量。多方筹集建设资金,举行金堂县县城新型城镇化示范项目推介暨银政战略合作签约仪式,获15家金融机构意向授信额度1900亿元,与5家银行签订全国首支无担保县城新型城镇化专项债券8.4亿元意向认购协议。县财政先后投入8.5亿元,争取中央、省、市流域治理、防洪建设等专项资金补助1亿元,拟发行债券政府地方专项债券5亿元,全力保障项目建设。(雍娇娇)