7月29日，成都简阳市委十五届十五次全会举行。全会立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，抢抓机遇创新发展、加快培育城市新优势、高质量建设成都东部区域中心城市。
会议提出，要打造山水公园城市示范区。依托山水资源优势形成“城山相映、人水共生”的城市特色，生态绿色、文明和谐的宜居环境初步形成，现代城市高效能治理体制机制更加完善，高品质公共服务体系更加完备，城市更加安全韧性，人城境业高度和谐统一的大美公园城市形态基本构建。
简阳城市风貌
坚持精细化管理 提升城市规建管水平
《关于抢抓机遇创新发展，加快培育城市新优势，高质量建设成都东部区域中心城市的决定》（以下简称《决定》）提出，加快培育生态宜居新优势，以公园城市建设创造幸福美好生活环境。增强城市工作系统性，建立完善规划、建设、管理、治理一体化工作体系，实现城市规划一张图、建设监管一张网、城市治理一盘棋。推进“多规合一、多规统一”，规范空间开发秩序，探索规划留白、动态调整等机制，提升精细化空间治理水平。对此，简阳市综合行政执法局党组书记、局长张建表示，将坚持强化城市精细化管理，提升城市环境品质。构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、共建共治共享的管理机制，探索建立24小时全天候城市管理模式。扎实做好环卫基础设施、市政道路、园林绿化等城市基础提升，有力推进“两拆一增”，深入实施背街小巷环境精细化整治提升行动，打造精致宜居街巷，构建幸福美好生活环境。同时，抓实环境问题专项治理增强城市绿色生态魅力，推进城市管理领域大气污染、水污染防治相关工作，继续加大执法力度，严格查处露天烧烤、渣土运输车运输、建设施工扬尘、乱倒生活垃圾、噪声油烟污染等城市管理方面的各类违法违章行为。进一步推进生活垃圾分类工作，大力营造浓厚社会氛围，着力提升分类基础设施配置，探索建设“无废城市”，塑造天蓝水清土净的美丽宜居公园城市。
简阳生态环境局党组书记、局长刘志强表示：“我们将按照全会提出的要求，依据我市生态环境特点，持续加强监管，全面推进空气质量改善，以多污染物协同减排和精细化管理为重点，持续深化污染防治。同时，加强土壤污染防治，制定土壤污染防治方案，严控新增土壤污染，实施农用地和建设用地土壤环境分级和分类管理，强化源头治理，统筹实施‘散乱污’企业、工地扬尘、移动源、挥发性有机物、噪声油烟污染等突出环境问题专项整治，为加快打造宜业宜居山水公园城市助力。”
明确目标 增强城市绿色生态魅力
简阳市住建局党组书记、局长朱康敏建议，建设山水公园城市示范区，需要深入对接《成都市东部新城空间发展战略规划（2017-2035年）》等上位规划，在《简阳市国土空间总体规划》现有成果的基础上，对城市目标定位、生态体系等再论证优化。同时加快编制《践行新发展理念的公园城市示范区—简阳市建设总体规划》及城市公服等各项专项规划，进一步拓展城市空间。
同时，朱康敏建议道，为增强城市绿色生态魅力，强化自然资源保护利用，可以“一江一河、六山一坝”为中心，将沱江打造为可漫步、可阅读、有温度的简阳城市客厅，将绛溪河打造为本土化、宜居生活的休闲长廊，将山链塑造为观城望江的都市阳台，将葫芦坝塑造成原真性、生态美的都市后花园。不断推进“街巷更新、社区花园、上班的路（回家的路）、金角银边”城市细胞工程，积极创新推进生态环境导向EOD（绿色生态办公区的缩写）城市发展模式，深化以城市品质提升平衡建设投入、以消费场景营造平衡管护费用的“双平衡”发展模式，努力形成“共建共管、共治共享”的新格局。坚持城市“双修”理念，最大限度利用老街区现状空间布局以及特色元素，结合街道一体化设计、特色街区打造，采取车退人进、增加绿植景观、社区绿道等措施，优化改善基础设施、更新老旧院落和老厂房，实现留住老城记忆基础之上的旧貌换新颜。
小朋友在公园绿道玩耍（图 谷成斌）
破解难题 有序实施城市有机更新
在家门口感受大自然，在风景秀丽的绿道上奔跑，在公园里阅读、学习，越来越多的宜业宜居场景出现在简阳市民身边……
《决定》提出，培育城市新优势、高质量建设成都东部区域中心城市，是把握城市发展规律、推进城市提质转型的持久动力，有利于推动城市规划理念、动力机制、空间形态、营城模式、治理体系全方位变革，增强城市可持续发展力、经济引领力、综合承载力和现代治理能力，加快建设宜业宜居山水公园城市。
“《决定》为城市的发展指明了方向。接下来，我们将继续完善城市更新与老旧院落改造，让每一位生活和工作在这座城市的人切实感受到城市的发展变化。”简城街道办事处主任黎波谈道，简城街道将联合市房产保障中心持续推动辖区内老旧小区的改造，将这份惠及民生的好事做好做实，让居民享有更高品质的生活环境。
同时，简城街道以改革促改造，动员群众参与共建，破解共识难题，帮助辖区老旧小区成立业主委员会等居民自治组织，充分发挥小区基层党组织宣传、组织、服务的作用，带动居民积极参与小区改造，推动城市空间形态、治理体系等全方位变革，增强城市可持续发展力、经济引领力、综合承载力和现代治理能力，加快建设宜业宜居山水公园城市。（周雪）
