1月12日，四川省经济合作局召开新闻发布会。会上，相关负责人就四川省《关于进一步做好利用外资工作的实施意见》相关情况进行了解读，并对外发布了《四川外商投资指引》(以下简称《指引》)。
据了解，《实施意见》是四川省第一次以省政府名义出台的利用外资专项支持政策。
《实施意见》共5个部分、20条政策措施，从加大对外开放力度、加大投资促进力度、加大服务保障力度、加大权益保护力度、加大统筹协调力度等5个方面出发，力求进一步发挥成渝地区双城经济圈建设吸引外商投资作用，扩大外资规模、优化外资结构、提升外资质量，培育四川省开放合作和竞争新优势，积极推动构建新发展格局。
《实施意见》既贯彻中央部署又进行创新突破，又突出了四川元素和四川特色，体现了很强的系统性、集成性和创新性。有四个方面亮点：一是聚焦四川省现代产业体系建设。鼓励外商在四川省构建“5+1”现代工业体系、“4+6”现代服务业体系和“10+3”现代农业体系中加大投资力度，进一步严明了“外商投资负面清单以外的领域，按照内外资一致原则管理，任何市（州）和部门不得单独针对外资准入进行限制”的刚性要求。
二是聚焦外资企业普遍关切。精准发力外商投资的堵点难点问题，包含“放宽外商投资准入、加强事中事后监管、全面推行资本项目收入支付便利化改革、推广外国人工作和居留‘单一窗口’、加大对侵权违法行为的惩治力度、制定发布轻微违法行为免罚清单”等举措，有利于进一步提升外商投资便利度。
三是聚焦四川省利用外资薄弱环节。提出“支持跨国公司来川设立全国总部、区域总部或功能性总部机构，支持在川外商投资企业参与四川省科学技术奖励评选，支持外商以收购、兼并、重组等方式来川设立企业”，并鼓励各地依法依规出台吸引外资的政策举措，充分体现省级层面支持态度的同时，又给市（州）打开了政策口子，重在发挥基层首创精神。
四是聚焦体制机制创新。部分措施为首次提出，例如，支持有条件的地方建立外资总部经济服务中心；部分措施在四川省有突破，例如，建立外资重大项目直通车机制，支持自贸试验区片区地方立法，研究设立外资专项资金等；部分措施在以往基础上有所加强，例如，强化境外招商机构建设、建立市（州）外资工作“红黑榜”等举措，有利于进一步理顺外资工作体制机制。
本次发布会，还对外发布了《四川外商投资指引》。这是四川省第一次专门针对外商编辑的投资指南。
“《指引》紧紧围绕外商投资者最为关心的投资要素布局谋篇，尽量提供基础数据和材料，帮助外商投资者进行决策判断。”四川省经济合作局副局长周密介绍，《指引》由卷首语、产业投资指引、区域投资指引、投资承接载体、投资服务机构和附录等6部分组成，采取中英文分册进行刊印，综合性地展现了四川投资环境及投资机遇，可以为外国投资者在四川投资和经营活动提供决策参考，引导其找到契合自身发展的投资方向，进一步提升外商投资便利度和营商环境。(李壹平）
