自今年10月20日中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》以来,潼南、遂宁等川渝毗邻地区积极抢抓这一重大发展机遇,积极探索、精心谋划、合力建设,各项工作起势见效。
重大项目迎节点 基础设施互联互通有效提升
今年11月15日,成渝地区双城经济圈建设首批重大项目——潼南双江航电枢纽工程工地上,人声鼎沸、彩旗招展,各型车辆和机械在工程人员指引下有序作业、往来穿梭,进行围堰填筑作业。
据项目现场负责人介绍,该项目的环评、初设等所有项目建设所需的前期专题及手续办理已全部完成,进场公路、施工供电已建成投运,施工场地平整已基本结束,具备了主体工程开工建设条件。项目主体一期工程围堰填筑施工完成后,后续项目的核心工程船闸、厂房、泄水建筑物等也将陆续开建。
据了解,今年以来,潼南与遂宁密切协作,共同推动基础设施一体化建设,互联互通水平得到有效提升。联合会商抓策划,组织召开跨地区跨系统重大项目策划联席会,共同争取推动遂渝高速扩容、遂宁安居民用运输机场、成遂渝智慧高速公路等项目纳入《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》。联合调度赶进度,采取线上线下结合等方式,联合召开跨省重大项目调度会,推动基础设施建设标准、时序对接协同。其中,遂潼快捷通道潼南双江至米心段、合潼安高速(潼南段)建成通车、遂宁中环线至老池段即将通车。共同完善水利基础设施,涪江右岸水资源配置工程前期工作顺利开展,铜车坝水库(一标段)开工建设。潼南双江航电枢纽、遂宁大沙坝作业区、三星船闸等项目加快推进,为涪江复航奠定坚实基础。联合管护提质量,建立基础设施管护联合培训机制,推动跨省公路、航道管护技术标准、人员配备、施工信息共享,协同降低基础设施生命周期运营成本。
园区筹委会挂牌 产业发展协作共育成效明显
为认真贯彻落实成渝地区双城经济圈建设重大战略,重庆市人民政府和四川省人民政府联合批复设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区,明确在两地一体构建“双中心、三走廊、一园区”空间形态,“一园区”即共同建设遂潼涪江创新产业园区。
今年,遂潼两地谋划出台《遂潼涪江创新产业园区建设实施方案》,联合建立园区筹委会,组建川渝遂潼投资发展集团,共同谋划推动重大项目。
12月3日,遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区涪江创新产业园临时党委、筹委会在遂宁市河东新区揭牌成立。
据悉,该园区规划面积约450平方公里,着力构建“一心两带五组团”一体化空间发展格局。该园区的建设,将为遂宁和潼南高质量发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间,遂潼两地将强化“一盘棋”思想,树牢“一体化”理念,齐心协力办好合作的事情,共同整合资源、发挥优势,积极探索经济区与行政区适度分离改革,全力推进特色产业规模化集群化发展,在唱好“双城记”、共建“经济圈”中作出更大贡献。
今年以来,潼南与遂宁围绕产业发展着力推进一体化建设,在协作共育方面成效明显。推动产业发展平台互融,引导高新企业协同推进科技成果转化应用,协作配套、错位发展装备制造、电子信息、环保新材料、绿色食品等特色产业,遂潼两地高新区被认定为双城经济圈产业合作示范园区。推动技术创新成果互享,共建优势产业技术创新联盟,120项科研成果在企业转化运用,共享共用1422台套大型科研仪器设备。重庆大学锂电及新材料研究院落户遂宁,南昌大学重庆研究院落户潼南,檬泰生物获批市级新型研发机构,潼南入选全国农业科技现代化共建先行区。推动产业协同发展互补,以“一园两区”模式规划建设遂潼天然气综合利用产业园,华电集团热电联产、四川裕能磷酸铁锂、四川能投天然气储气调峰等项目协作配套、有序推进。联合遂宁、资阳、达州、大足、江津等9个柠檬产区,成立双城经济圈国际柠檬产区联盟,潼南汇达生物(二期)、檬泰小分子果胶项目等建成投产,柠檬产业列入全国优势特色产业集群。推动文旅资源整合互惠,合力打造巴蜀文化旅游走廊特色节点,实施旅游同城化政策,推动两地市民享受票价减免等同城化待遇。
营业执照异地办 公共服务便利水平持续提高
“在潼南就能申领到遂宁的营业执照,不用单独跑回遂宁,实在太方便了。”12月中旬,身在潼南区的何女士,在潼南区行政服务中心市场主体注册和许可服务窗口,拿到了登记机关为“四川省遂宁市市场监督管理局”的营业执照。
何女士是潼南人,平时生活在遂宁,这次是回潼省亲。由于业务拓展需要,她在潼南区市场监管工作人员的指导下,通过“四川政务服务网—川渝通办”专栏发起有限公司新设的申请,由遂宁市大英县行政审批局工作人员在“川渝通办”平台远程受理核准,潼南区市场监管局通过“川渝执照互打”进行打印,并当天就领到执照。
今年11月开始,潼南在双江镇公共(便民)服务中心设置“川渝通办”镇级服务专窗,梳理公布了90项“遂潼办”高频政务服务事项清单,让交界地群众能够“异地事就近办”。
成渝地区双城经济圈建设国家战略公布近两年来,潼南与遂宁着力推进便民服务通联,加快落实川渝通办事项,实现社保转移接续、异地住院结算、公积金贷款、纳税等171个高频便民服务事项一网通办、异地通办。率先启动公共服务社保卡电子社保卡“一卡通一码通”试点,初步实现公交客运、图书借阅、景区购票等场景应用。共同推出跨省城际公交、遂潼商务快客和跨省农村客运,累计发送乘客45余万人次。大力推进就业创业通联,举办2021遂潼川渝毗邻地区乡村振兴技能大赛暨“一区两群”协同发展送才行动、遂潼杯创新创业大赛、川渝毗邻地区职业技能大赛,建立遂潼就业信息共享平台,开展创新创业在线培训2万余人次,职教联盟“订单式”培养职业技能人才1000名。加快推进教育卫生通联,遂潼两市区共建重症医学等23个医疗专科联盟,建立急诊急救双向转诊绿色通道,实行医学影像检查、临床检验两个方面共21个子项医学检验结果互认。举办“川渝两地五市校长论坛”“遂潼教育涪江科研论坛”等系列活动,推进优质资源共建共享。区域职业教育中心加快建设,四川文轩职业学院建成招生,川师大遂宁校区、四川能源职业学院落户遂宁并开工建设,重庆电力高等专科学校落户潼南,并于11月17日正式开工建设。
“除上所述,我们还在生态环境保护和机制创新方面加强了探索,并取得了一系列卓有成效的成绩,推动川渝毗邻地区一体化发展进一步走深走实。”潼南区发展改革委党组书记、主任王超尤称,下一步,将继续深入贯彻落实《规划纲要》,让更多市场主体关注潼南、了解潼南、支持潼南、投资潼南,为落实好国家战略、共建成渝地区双城经济圈贡献力量。(陈靖)