通城镇农村公路网（县交通局供图）
近日，从巫溪县交通局获悉，“十三五”以来，巫溪县建成四好农村路”2369公里公里，行政村通畅率100%、撤并村通畅率100%；村民小组通达率97.9%、通畅率88.9%。全县农村公路总里程7373公里，其中县道100公里、乡道443公里、村道6034公里。油化天元、九坪、黄阳等37个建制村旅游路、产业路350余公里，全县基本构成“外连内畅、互联互通、功能完善”的农村公路交通网络，助推全县村民致富进入小康。
受地理条件限制，巫溪县多数行政村地处边远落后地区，山高谷深，沟壑纵横，自然条件恶劣，施工条件差，建设难度大。为加快建设进度，县交通局严格按照全市四好农村公路建设政策标准和工作要求，逐路核实，科学规划，建立了四好农村公路项目库。由县交通局统一设计、统一财评、统一检测、统一监理，乡镇作为业主自主招标、自主管理、自主验收的“四统一三自主”建设模式，有效节约了时间，降低了成本，统一了建设步调，调动了乡镇的工作积极性。
在“四好农村路”建设中，县交通局狠下功夫推进建设管理改革，确保“四好农村路”建设质量。近年来，该局推行“四好农村路”建设管理改革，针对农村公路建设程序不规范，质量监管不到位等问题，实施严把“五关”（材料关、设备关、工艺关、监督关、验收关）狠抓质量管理。
近年来，县交通局争取县政府出台了《巫溪县农村公路养护管理暂行办法》，明确了工作职责、制定了养护标准、落实了资金渠道，完善了考核办法，为农村公路管护工作有效开展提供了组织、制度、经费等保障。明确农村公路养护管理经费来源，实行定额包干补助，硬（油）化道路每年每公里1000元，泥结碎石道路每年每公里2000元，从根本上解决了农村公路管养无米下炊之难题。
县交通局还把“四好农村路”管理养护纳入对乡镇（街道）的年度综合目标责任考评，实行履职尽责情况与项目安排、资金补助考核挂钩。定期不定期对全县农村公路养护工作进行了专项检查。自2019年以来，全县还安排600余名非全日制公益性岗位人员（原则上为贫困户）负责养护，既助力当地贫困户精准脱贫，又保障了“四好农村路”安全畅通。
近年来，巫溪县统筹城乡公交客运发展，推进公交场站等基础设施建设，有效解决全县村民出行难问题。优化新增农村客运线路21条，新建招呼站411个；建设“四好农村路”安保工程1064公里，实现150个贫困村道路防护栏全覆盖；建设错车道4500个；全县289个行政村通客车率100%。
对资源禀赋好、在全县联网公路中发挥重要作用、沿线群众发展乡村旅游积极性高的地区的公路，有计划地进行升级改造，将道路宽度从4.5米提升至6.5米，扩大通行能力。针对农村客运发展不平衡现象，合理调控农客市场。出台优惠政策，激发市场活力，增强农村客运经营能力和抗风险能力。根据线路的不同竞争状态、收益水平，划分线路类别，将农村线路划分为发展线、饱和线、延伸线、空白线，给予不同的税费减免政策。利用市场机制引导市场主体向农村客运发展，向农村“冷线”发展，解决群众出行“最后一公里”难的问题，最大程度满足了群众出行需求。（李吟）
