位于重庆高新区西永路317号的西永派出所，坐落在一栋低矮的居民楼边，东西南北十步路就能走完，外表看起来略微有些老旧，与之相对的，是所内整洁明亮的环境，纤尘不染的“大厅”，井井有条摆放着各种材料、清单，来办事的群众一眼就清楚明了。
就是这样一个小小的派出所，建所27年来，获得的荣誉能列成长长的名单，曾先后荣获“公安部210示范单位”“市爱民模范集体”“市枫桥式公安派出所”......这些年，他们发扬新时代枫桥经验，着力走矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的社会治理新路子，把一件件老百姓急难愁盼的实事，办到了百姓心坎上。
党建引领，焕发基层新活力
心中有信仰，脚下有力量。走进西永派出所，最显眼的，莫过于小花园里鲜红庄严的地面标识，“不忘初心，牢记使命”八个大字就镌刻在这块厚重的标牌上。
这些年来，西永派出所坚持党对公安工作的全面领导，在实践过程中西永派出所深入贯彻习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，以党史学习教育为契机，锚定“建一流警队、抓一流治理、创一流服务、护一方平安”的奋斗目标，全体干警共同努力，切实将事关群众利益的事做实、做细、做透，把学习教育成果转化为推动公安工作、服务人民群众、驾驭复杂治安形势、应对各类风险的本领。
西永派出所积极探索和创新“党建+社会治理”的工作新模式，创新六大做法：推荐警政党组织共建共融；建立完善“六必议”工作机制和民主议事“五步工作法”；建立多方联席会议制度；充分施行“警调衔接”机制；大力推行“司法引入”机制；积极组件群众自治组织。并大力推行“苗头不出小区、小事不出社区、大事不出辖区”三级调解制度，搭建矛盾纠纷化解平台，开辟了预防和化解矛盾纠纷的新路径。
24小时接处警，为民服务不打烊
“你好，这里是西永派出所，请问有什么需要帮助的吗？”
派出所接警台，承接着受理群众报警求助、咨询的重要任务，24小时值班制，让这里无论是深夜还是凌晨，永远为群众亮起一盏“灯”。
8月18日一大早，一名中年妇女来到派出所补交材料，昨天深夜，她报警称自己遇到了网络诈骗。
“电话里说，我开通了什么业务，如果不取消每个月要扣多少钱。”
“他问我有什么卡，里面有多少钱，中途我妹妹提醒我这是骗子，当时我脑子也昏了，就一步步按着对方的操作走。”
在值班民警的耐心询问下，她一点点将来龙去脉说了出来，直到转出4.2万元，她才反应过来，自己被骗了！
大姐右脚趾缠着一圈纱布，衣着朴素，和家人挤住在不到10平米的出租房内，家境并不富裕。
谈及自己多年的积蓄付诸东流，身上仅剩65元，她忍不住掩面痛哭。值班民警急忙拿出纸巾递了过去，一边劝慰大姐，一边给她介绍网络诈骗的各种形式，“下次可再也别信这些转账诈骗电话了，我们已经冻结了相关账户，只要有最新消息，立马通知您。”
就在这个案件的处理过程中，又有几名群众进门咨询政审、迁户的材料，还有几个打架、纠纷类的报警电话打来。当天值班民警杨丽萍说，他们每天的接警量约有20起左右，还兼顾着拨打防诈电话的重要任务，一旦接到反诈中心的指令，必须得马上劝阻可能遭受电信诈骗的群众，因此这里的电话筒，很少有放下的时候。
今年四月，辖区李大爷刚接到诈骗电话，西永派出所就收到反诈后台提示，立即拨打了李大爷的电话，无奈的是，李大爷坚持认为派出所民警才是“骗子”，一门心思“投资”，连女儿都拉不住。
担心大爷受骗，民警沈文彬驱车赶到李大爷家中，带上宣传资料、手册，一个多小时的耐心劝阻，李大爷终于认识到电信诈骗的危害，也幸运地没有让骗子得手。
“这是一个与罪犯赛跑的工作，我们最怕的是，电话打过去的时候，群众已经向骗子转账了。”社区民警安丽娜说。对很多民警而言，拨打反诈电话，电话打不通不是最难的，最难的是打通后被群众埋怨“你烦不烦啊”“你是在骚扰我，我要投诉你”。
既管大事也管小事，让老百姓安心放心舒心
“谢谢警察同志，我心里这口气终于顺了。”8月19日下午，辖区居民王婆婆双手拉着民警不停感谢。
就在当天上午，王婆婆和儿子儿媳来到西永派出所报案，自己种在空地里的花生被人挖走了，有邻居看到挖花生的是一个戴帽子的中年妇女。
接警大厅里，王婆婆情绪有些激动，哽咽说：“小偷太可恶了，把我的花生偷的一颗不剩啊！”
被偷花生价值不到400元，远达不到立案标准，但群众事无小事，西永派出所立即抽派警力，根据王婆婆提供的线索，一边调查监控视频一边顶着烈日走访附近街坊，终于找到了这名“花生大盗”。
一番讯问后，偷花生的中年女子交代，自己路过空地以为花生没人要，并不是有意为之，在派出所民警的调解下，女子向王婆婆赔礼道歉并当场赔付了她200元。“案件”破获、调解成功，王婆婆和儿子儿媳满意地走出了派出所，临走时，还从兜里掏出一把糖果塞到办案民警手中。
“派出所很多都是邻里纠纷、偷鸡偷鸭的小事，但别看这些事情小，对老百姓来说，都是关乎自己利益的大事，一点也马虎不得，一旦处理不好还有可能演变为民转刑案件。”派出所民警说。
目前，西永实有人口8.9万，与之相对的是不到60人的民辅警队伍。
10年前，西永撤镇变为街道，大量居民身份转变，亟待从农村融入城市生活，各类矛盾纠纷交织叠加，对派出所工作提出了更大的挑战。
警力有限，民力无限，面对各种复杂、疑难矛盾纠纷，西永派出所按照“民警主导、公众参与、司法确认”的原则，培育组建了一支纠纷调解基层群众性自治队——人民陪调员。
这支人民陪调员队伍，活跃在单位、社区、派出所里，几乎涵盖了各行各业的社会贤达和义务工作者，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，协助社区民警和派出所开展调解工作。
每个纠纷根据不同情况邀请不同的人民陪调员共同参与调解，让他们从群众的角度给出判断和建议，很多经历过调解的群众都说：“有人民陪调员后，纠纷解决更快了。”
警务机制改革，让派出所“走”到家门口
西永派出所辖区面积30平方公里，管理服务着4个社区、5个行政村，不少村子离派出所远，村子里又多是留守老人，文化程度不高、出行不便，这些群众要去派出所办事怎么办？
考虑到这些问题，2020年以来，西永派出所紧抓成功创建重庆市“枫桥派出所”契机，创新发展新时代“枫桥经验”，今年5月，重庆市首个社区警务联络点正式落地。
这个警务联络点具有收集社情民意、联勤联控、安防宣传、调解纠纷、服务群众五大功能，同时也把众多惠民、便民功能“搬”到了群众家门口。
每个警务联络点设立专门的警务联络官，带领大家开展院坝自治。社区民警每周至少半天、辅警每周至少一天上门开展工作，有事没事都到村子里转转，顺便把办好的证件送到群众手里。
“有了乡情巡逻队，村子里再没发生偷鸡偷狗的事啦。”
“现在村子里经常看见警察和村民巡逻，大家很有安全感。”
兴隆沟村的村民们围着警务联络官咨询户籍问题的同时，对派出所组建的乡情巡逻队赞不绝口。
就在今年年初，西永几个村发生了两三起水果、鸡鸭被偷的案件，虽然农村有监控，但总有监控照不到的边边角角，破案、追缴十分麻烦，能不能做到预防在先，降低发案呢？
于是，西永派出所又组建了四支巡逻队伍，由派出所专业巡逻队“打头阵”，社区巡逻队“做夜鹰”，乡情巡逻队“守乡民”，企业巡逻队“筑铜墙”，做到全时空守护，确保辖区平安不出事。
在西永的村子里、社区中、企业周边，随时能看到带着红袖章巡逻员，在所长申立军的微信里，几个微信群汇集了热心群众百余人，每天早中晚义务巡逻队员还会在微信群内拍照汇报最新的巡逻情况。
今年4月下旬，辖区巡逻队在巡逻时，发现一位正在盗窃公路围挡架的“小偷”，西永派出所得知情况以后，立即赶到现场。通过调查得知，此人并非是小偷，而是附近的一名拾荒者，看到这些围挡架放在路边以为没人要，因此想拿去卖一些钱，由于涉案金额不高，拾荒者又不知情，因此民警们对他进行了批评教育。
在西永派出所的警营文化墙上，写着一句“民警围着百姓转，警务围着民意转”，虽然大家没有把它挂在嘴边，但所有民警用实际行动把这句枫桥精神刻在了心底。（龚轩）
