近日，重庆市高级人民法院、重庆市公安局、重庆市司法局联合印发了《关于全面建立“一庭两所”矛盾纠纷联调机制的意见》（以下简称《意见》），旨在深入贯彻落实公安部深化矛盾纠纷多元化解机制，积极推动治安调解与人民调解、司法调解深度融合的公调对接机制，逐步实现人民调解员或律师驻所参与矛盾纠纷调处，公安力量、专门力量和社会力量紧密结合，并延伸进社区、村组，形成多元、多极化解格局。
据了解，2018年以来，重庆市司法局先后会同市级相关部门制定出台了《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，《关于推进人民调解与人民法院司法调解衔接工作的指导意见》，《关于推进人民调解与公安机关行政调解衔接工作的实施意见》，《关于推进人民调解与信访对接工作的指导意见》，《关于推进行政复议与人民调解对接联动工作的指导意见》。2020年，市委平安办发布了《关于深化矛盾纠纷大调解体系建设的实施意见》。
本次《意见》的发布，首先，健全了多元化解工作机制，市公安局党委在不断探索、健全完善“人民调解员调解、公安民警调解、公职律师调解、乡贤族长调解”等矛盾纠纷多元化解方式的基础上，在警力20人以上的公安派出所，全面推进人民调解员、律师进驻派出所调解矛盾纠纷。
其次，以“一标三实”基础信息采集和“百万警进千万家”活动为契机，深挖内部潜力，细化责任落实，健全治安调解、刑事和解、信访化解、交通调解等非诉讼矛盾纠纷解决方式，形成了九龙坡“兵哥工作室”、沙坪坝“巧姐无声警务室”、渝北“律师驻所”、璧山“2+N联调”、巴南“一站式司法确认”、永川“乡贤评理堂”等一大批行之有效的矛盾纠纷多元化解的创新做法。旨在创新矛盾纠纷化解做法。
接着，开展矛盾纠纷大排查大回访。在全市公安机关开展矛盾纠纷大排査大回访专项行动，对2017年以来排查的矛盾纠纷进行集中回访、分类跟进，把易激化矛盾、易发生“民转刑”案件，以及扬言报复社会、铤而走险、易引发群体性事件等矛盾纠纷纳入工作重点，一人一档案、一人一对策，切实提高风险预警防控能力。
此外，为积极创新社会治理，及时预防和制止家庭暴力，市高法院组织市公安局、市妇联在前期实地调研、交流座谈的基础上，联合下发《在全市建立一站式人身安全保护令申请工作机制的纪要》，推动建立“一站式”《人身安全保护令》申请工作机制。
发布会上，有关人员表示，此次联合下发《意见》，市公安局将始终坚持深化大调解体系建设，指导全市公安派出所，紧密结合“枫桥经验”重庆实践十项行动，“枫桥式公安派出所”创建和“百万警进千万家”活动，在全市公安机关全面推进“一庭两所”机制建设，实现资源共享、优势互补，进一步推动解纷力量下沉，健全完善人民调解与公安机关行政调解的衔接机制，不断提升社会治理能力水平和人民群众的满意度。（钟晓渝）
