网格员服务基层、服务群众、服务社会,是活跃在基层的“活地图”、“和事佬”、“听诊器”,在基层社会治理中发挥着承上启下的“心连心”作用。2021年,为全面发挥网格员作用,提升基层治理水平,松潘县积极构建“连心网”,推进乡村治理管理精细化和全覆盖。
建设“连心网”,推进网格化服务全覆盖。松潘县按“一村一格”“一寺一格”“一格一员”要求,将122个行政村、19座藏传寺庙划分为184个网格,并在党员和专业人员中,精选181名专兼职网格员,构建了职能部门+庙+乡(镇)、村、组的“一网统筹”“一网兜尽”网格体系。网格内,网格员按照“就近、就亲、就便”原则,架起服务群众的“连心网”,履行网格内矛盾排查调解、城乡环境整治、政策宣传、民情摸排上报等职责,打通了服务群众的“最后一米”。截至目前,2万多户加入“一格一群”,实现网格化服务覆盖率100%。
引进“编外人员”,发挥网格化服务权威性。在各基础网格,松潘县坚持以党支部为引领,引入司法员、农技员等专业性人员作为网格化治理的“编外人员”,对村级进行普法宣传、政策解读、矛盾排查化解等工作,为乡村治理贡献专业技术力量。同时,对各网格内的民生动态及百姓诉求,采取“自下而上”的采集报送与“自上而下”的分拨推送方式,通过“巡查发现、分类派单、响应处置、部门联动、三级督查、考核兑现”六项机制形成闭环管理,提升处置效率。据悉,依托网格“编外人员”,6月至今,松潘县累计发现并解决各类民生问题2000余件。
召开“议事会”,提升网格内诉求处置效率。坚持微事不出格、小事不出村、大事不出乡(镇),将邻里纠纷、政策答疑、家庭琐事等事宜,按类分配,通过“网格长、网格员+包片领导”的网格员议事会共同商讨存在问题的解决办法,实现在“有指导、有沟通、有落实”的问题速办机制下,保障群众利益和诉求得到充分解决。通过分级处置制度,松潘县将每日案件数、核查及时率等细化为7类指标,对环境卫生、抢栽抢种等10类50项部门职责清单进行巡查、发现、上报、处置,乡村治理得到明显改善,群众安全感和满意度持续攀升。
为持续发挥“连心网”在基层治理精细化中的作用,松潘县将在队伍整合、科技运用等方面持续发力,不断丰富“人、地、事、物、组织”数据,逐步完善“多网”融合平台管理网功能,不断提高人民群众获得感、幸福感和安全感。(杨西唐、谢大林)