两项改革“后半篇”文章启动以来，茂县紧扣省、市（州）改革要求，把准方向、重点、路径“三个关键”，坚持创新与需求结合、改革与实际结合，着眼县域高山峡谷“区域广、线路长、灾情多”实际，着力破解过去“应急力量分散、应急响应迟缓、联动机制不全、物资保障不足”的痛点难点，践行好“人民至上、生命至上”理念，创新构建了“1+4”大应急体系，形成半小时应急救援圈。
重构镇村资产，筑牢应急根基。按照“统筹兼顾、综合利用、分类处置、创新盘活”总体思路，茂县盘活乡镇国有资产和高半山村委会活动室，新建成4个区域性综合应急救援中心和18个高半山瞭望哨，108公里九环线布局了3个综合应急救援保障中心。形成全域“半小时应急救援圈”，有效地保障广大人民群众及九环沿线游客生命财产安全。
重建专业力量，打造应急铁军。以片区为单位，茂县整合辖区派出所、交警中队、森林草原扑火队、路政和医疗卫生资源等专业力量101名，有效破解了过去应急队伍人员少、专业力量不足的困局。
重组应急物资，筑牢应急后勤。整合改革前应急物资资源，茂县实行集中统一调配使用，建立健全县、乡、村三级应急物资储备体系。截至目前，全县建有应急物资储备仓库（点）6个，涵盖地灾防治、交通事故、森林防火等135个品种物资，确保灾情发生后物资能及时集结，并第一时间投入使用。
定位“快报”，狠抓事前预防。瞄准“风险、隐患、险情、灾情”演变过程，茂县构建起县、镇、村、组四级上下联动逻辑网格，配备1427名网格员、安全员，实现应急力量全覆盖，打通了应急管理隐患排查预警“最后一公里”。
定位“快反”，科学事发处置。构建组、村、镇、县四级“预警响应、信息收集、分析研判、先期处置、统一指挥、协同配合”区域应急快反机制，建立“五大中心”信息互联互通制度，确保险情发生时，各成员单位应急力量能集结迅速、应对得当、处置果断。
定位“快处”，创新联动机制。从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，茂县构建以县城第一综合应急救援中心为主、多方联动的“1+N”联动协调指挥体系。确保突发事件发生时，各单位能指挥同步、协调一致、多方联动。（茂县融媒体中心 供稿）
