距离疫情后首个长假——五一劳动节还有3天，一方面是疫情防控的安全压力，另一方面是群众对外出旅游的强烈愿望，如何做好统筹兼顾，确保节假日期间旅游市场安全平稳有序?
4月27日，省委宣传部、省文旅厅共同召开2020年“五一”假期旅游景区开放管理工作电视电话会议，学习贯彻习近平总书记重要批示精神，全面贯彻中央宣传部、文化和旅游部电视电话会议精神，安排劳动节假期旅游景区开放管理工作。会议要求，全省宣传系统、文化和旅游系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党中央国务院和省委省政府统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署，在当地党委和政府的领导下，坚持防控为先、预防为要，推动不扎堆、不拥挤、防止瞬间聚集等工作要求落地落实，让游客安心旅游、安全旅游、安逸旅游。
省委宣传部常务副部长傅思泉强调，要以高度的政治责任感、强烈的工作使命感，以更加严谨细致的作风，全力做好旅游景区开放管理工作，为劳动节假期营造安全健康有序的环境。他要求，各地宣传部门、文化和旅游部门要提高政治站位，坚持底线思维，加强宣传引导，把旅游景区开放管理工作作为“五一”假期的首要任务，把旅游景区控流量、防聚集、重防护等各项措施落实到位，开展公共卫生安全知识宣传教育，开展“倡导社交文明 加强公共卫生”倡议行动，建立完善舆情监测和联动处置机制，及时回应公众关切，引导公众谨慎出行、错峰出行、预约出行、理性出行。
省文化和旅游厅厅长戴允康强调，当前旅游景区恢复开放过程中，防控是前提，限量是手段，安全有序是根本目的。要坚持底线思维，因地制宜，周密部署，防控为先，统筹安排好疫情防控和假日市场安全工作。他要求，各地文旅部门要按照《游客安全健康旅游温馨提示》《旅游景区和文化活动场所疫情防控和安全生产工作指南》《各级文化和旅游行政部门疫情防控和安全工作指南》的要求，毫不放松地抓好疫情防控和安全风险防范，采取更具针对性实效性的防控措施，切实扛起旅游景区疫情防控责任，迎难而上、担当担责，确保节假日期间旅游市场安全平稳有序。
省图书馆、都江堰市文化和旅游行政部门、峨眉山风景名胜区主要负责人发言。
行前预约 限流开放
加强重点区域管理
对外界担心的“扎堆”问题，会上提出抓好重点区域和重要节点管理，推动实施预约制度，合理控制景区流量等多项有针对性的举措。
会上要求各地加强对旅游活动的全流程管控，重点对景区入口、重要游览点、购票餐饮等容易形成游客拥堵的区域，采取有针对性的措施，采取提前开园时间、检查点前置、开放多个入口等方式，有效缓解当前景区入口的压力。加强景区入口和核心游览点的巡查疏导，有条件的地方要对核心区域和小型游览道路实行单向通行。
推动实施预约制度，通过实施分时段预约制度，引导游客间隔入园，错峰旅游，将流量管控的关口前置，变被动的现场分流为主动的行前计划和引导，避免游客出行时间过于集中。
要求景区，尤其是游客关注度高、容易聚集人群的景区合理控制每日接待人数，对景区入口、核心景点、交通接驳点、狭窄路段等区域，要根据瞬时承载量制定切实可行、灵活机动的流量管控措施。
严控风险 规范秩序
严格查处违规经营行为
随着文旅行业逐步复工复产，为促进文旅消费，不少地方和景区推出了一系列免费、优惠政策。对此，会议明确要求，五一假日期间以防控为先，审慎评估收费景区开展优惠活动，充分考虑可能带来的流量压力和疫情防控风险。对正在推行的各项优惠减免措施，要扎实做好事前预案，全面加强事中监管，严控相关风险。
公共文化场馆要按照“一场一策”“一馆一策”制定疫情防控方案和疫情应急预案，安排专人对所有进出通道严格管理，对进入人员实名登记，严格控制入场馆人数总量，安排专人疏导、分流到馆群众，避免形成人员聚集。节日期间，原则上不举办线下讲座、培训、演出、比赛等人员聚集活动，不接待团体性参观。
为规范文化和旅游市场秩序，对节日期间各类旅游市场经营行为，各地执法队将进一步加大执法力度，加强执法检查，严格查处擅自从事营业性演出经营活动等违法违规经营行为。会议特别提出，严防旅行社及在线旅游企业组织团队游客进行跨省、出境旅游或经营相关“机票+酒店”旅游产品。 要加强舆情监控和投诉受理处置，及时妥善化解各类诉求和矛盾，切实维护游客和经营者的合法权益。
加强督导 排查隐患
200多家4A、5A级景区责任到人
为确保各项责任落实到位，省文旅厅将加强联系督导机制。厅领导分别联系督导全省13个5A景区假日安全工作，各市(州)、县(市、区)文化和旅游行政部门也要分别确定一个局领导，与辖区内5A、4A高等级景区以及存在人员聚集风险隐患的景区建立联系督导机制。重点督导景区“控流量、防聚集、重防护”等各项工作落实情况，对于防控责任不落实、管理措施不到位的旅游景区要及时通报，督促改正，必要时通报相关部门追究责任。
为全面确保假日文化和旅游市场安全有序，各地文旅部门还将坚持问题导向，组织开展对文旅行业进行“拉网式”“地毯式”全面排查体检，重点排查火灾、水灾、地灾、安全生产等各类隐患，做到不留隐患、不留漏洞、不留死角。同时，强化旅游包车管理，避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游，督促A级旅游景区加强火源管控，加强景区内客运索道、缆车、大型游乐设施、观光车辆、玻璃栈道等设备的检查、维护和按时消毒，确保安全运行，做到全时处置、全员监测、全方位防控。（郭静雯 杨艺茂）
