11月25日至26日，四川省加快构建“四好农村路”高质量发展体系现场会在广安市邻水县召开，会议系统梳理“十三五”农村公路工作，分析研判形势，部署四川省深化农村公路管理养护体制改革、加快构建“四好农村路”高质量发展体系等重点工作。
“十三五”以来，全省“四好农村路”建设取得“五个突破”：一是实现通乡通村通硬化路“两个100%”的突破，彻底解决老百姓出行难的历史问题。二是实现乡镇、建制村通客车“两个100%”的突破，创新实施“金通工程”，老百姓出家门就可以上车门、进城门。三是完成77座溜索改桥任务，结束了四川省500余个村、数十万群众仅靠溜索出行的历史。四是建成安保工程7.8万公里，在全国率先实现乡道及以上安全隐患路段路侧护栏全覆盖，群众出行安全保障显著增强。五是创建10个全国示范县、45个省级示范县，国家级示范县总数全国第一。
会议强调，“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。做好“十四五”农村公路工作，要重点做好补短板与提品质、强管养与促发展、保出行与强服务、示范创建品质提升与规模扩张等“四个结合”，着力加快构建“八大体系”：实施“五大工程”（组组通工程、撤并建制村畅通工程、重点镇村提档升级工程、撤并乡村产业路支撑工程、消危平安工程），加快构建广覆盖的农村公路网络体系；开展“五项行动”（路长制完善行动、管养能力提升行动、管养体制改革试点行动、应急保障能力提升行动、服务提质专项行动），加快构建长效稳定的管养保障体系；夯实“五张网络”（客运、邮快、物流、旅游、商业），加快构建高效优质的运输服务体系；推动“四个升级”（示范品质、示范评定、示范区域、示范内涵），加快构建提质扩面的示范创建体系；落实“三项举措”（加强质量监管、开展信用评价、完善技术标准体系），加快构建安全可靠的质量保障体系；强化“三级投入”（省级统筹、市级支持、县级保障），加快构建支持有力的资金保障体系；强化“三个保障”（组织保障、制度保障、考核保障），加快构建规范有效的制度政策体系；完善“三项机制”（群众参与、群众决策、群众监督），加快构建共建共治共享的群众参与体系。
此外，会上印发了《四川省“四好农村路”示范县和示范市评定办法》和《四川省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。其中，《评定办法》明确将开展“四好农村路”省级示范县和示范市评定工作，并且将对示范县、示范市分别给予专项奖励，获评全国“四好农村路”示范县、示范市的，省政府按照国家支持政策进行奖励。
《实施方案》指出，省政府将农村公路管理养护工作纳入对市级人民政府绩效管理，压实省、市、县、乡、村五级农村公路管理养护责任，并加强绩效考核，确保责任落实落地。明确省市县三级对农村公路管理养护投入按照3：2：5比例分担，确保农村公路日常养护总额每年每公里不低于县道10000元、乡道5000元、村道3000元、桥梁隧道100元，并建立动态调整机制。明确全面推行“路长制”，建立“总路长+县乡村道路长”组织模式。推进养护市场化改革，完善养护市场信用管理，全面加强安全管理和路政管理，加快推进农村交通信息建设，开展“幸福美丽乡村路”创建工作。（陈荣麒）
