“法律是严肃的,但是当我们走出法庭后,我们还是尽最大的努力去帮助老百姓,去温暖老百姓。”茂县人民法院政治部副主任胡星说。
今年2月,茂县人民法院开庭了一起非法捕猎野生动物的案子,被告人被判刑后,家里小朋友便无人抚养,法院干警“走”出审判庭之后,积极对接了福利院。胡星说,“我们想做的是至少保障小朋友有人照顾。当然,要做就做到底、做好。7月,法院的女性法官一起去看望了这个小朋友,希望能尽我们的努力,发挥女性的温暖,给小朋友提供一些帮助。”
诉讼服务大厅一角
独具羌文化特色的诉讼服务大厅、周二免费开放的信访接待室、放满民族政策法规书籍的职工书屋……走进茂县人民法院,随处可感受到民族团结进步浓厚氛围。
近年来,茂县人民法院围绕“加强民族团结教育 全面构建和谐社会” 的工作主题,一手抓审判工作,一手抓民族团结,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,为全县民族团结与社会和谐稳定营造了良好的司法环境,被州、县命名为民族团结进步模范集体以及被命名为阿坝州民族团结进步示范单位。
前端:打造“便民、亲民、向民”“接地气”的环境和服务
“法院作为民族地区基层的审判机关,我们扮演的是化解社会矛盾的角色。”随着胡星的讲解,我们来到了法院的诉讼服务中心,“这里悬挂的是两幅羌绣,上面写着8个字——‘法治之乡 古羌茂县’, 凸显了法院与辖区内各民族人民群众共同构建和谐、法治茂县的美好期盼。” 茂县境内居住有藏族、回族、汉族等18个民族,其中,羌族占92.7%,是全国最大的羌族核心聚居区。而羌绣作为国家级非物质文化遗产,是茂县羌族民俗中独特的符号,将民族文化特色融入法院文化建设中,一改法院“冷冰冰”的形象,在满足诉讼功能的同时,让来访群众产生熟悉的亲切感。
在诉讼服务中心,向各民族人民展示茂县人民法院的工作概况的播放宣传片机器,设置了便民医药箱、手机充电站、雨伞的便民服务区,放置了上诉指南、财产保全等手册的宣传资料栏一应俱全。
宣传资料栏
放在服务窗口,刻有“公正司法,一梳到底”的羊角梳吸引了我们的眼球,“这是法院为更贴近民族地区人民群众生活习俗所设计的,您看到的这句话表明的是我们的法官为当事人梳理案情也梳理他们的生活,体现出我院全院干警公正司法的决心和司法为民的情怀。不仅如此,在羊角梳的另一面写的是‘天平地平 一视公平’的宗旨。”胡星说,“我们法院的设施都是便民、亲民、向民的,在每周二还设置了信访接待日, 由院领导接访,为的是让来访群众理有处诉,事有人管。”胡星介绍说。
民族团结进步是各族人民的生命线,茂县人民法院在“前端”打造贴近当地群众生活、“接地气”的环境和服务,拉近了法院与受众的距离,以实际行动维护了民族团结和社会稳定。
中端:立足民族特色 俯下身子为人民
不仅如此,法院还通过设置法院民族团结进步创建宣传栏、在职工锻炼室悬挂56个民族简介图、在职工书屋定期更新民族政策法规相关书籍等营造民族大团结的浓厚氛围,将民族团结进步工作理念贯穿于审判工作的始终。
胡星介绍道:“诉前调解是我们开庭前必做的一个工作,竭力把矛盾化解到诉前。如果遇到在偏远山区,行动不便的当事人,我们就背上国徽,把法庭搬到村民家门口去,现场办案,我们也称之为巡回法庭。”
巡回法庭
巡回法庭制度是指法院为方便群众诉讼,在辖区设置巡回地点,定期或不定期到巡回地点受理并审判案件的制度。巡回审判工作是茂县人民法院的一项重要工作,能有效解决艰边远地区诉讼审判难的问题,现已开展100余次。“在审理的过程中,我们也会邀请村民来旁观,为的是发挥好审理一案教育一片的案件审理效果,这样一来也能加强偏远地区少数民族人民群众的法治意识。”胡星补充道,“在法院工作上,民族地区有民族地区的特点,五个片区特色法庭便是我们打破传统,俯下身子为人民的大胆创新。”
茂县人民法院立足茂县本地区各片区的案件类型,充分发挥法院促进民族团结进步的司法职能,分类建成功能各异具有民族特色的家事法庭、园区法庭、旅游法庭、交通事故法庭、羌语法庭,这五大功能各异、各具特色的法庭充分保障少数民族群众诉讼权利,在维护民族团结进步和社会稳定等方面发挥了重要作用。
干警承诺栏
“我们做的所有事情,就像是干警承诺栏上许诺的那样。”胡星说。
“选择了当法官,得无私地托起公平和正义。”
“干净做人,诚实做事;敢于担当,无愧于心。”
……
这是在承诺栏上看到的,从院长到55名干警,再到23位聘用制书记员,每一个人都在承诺墙上许下了承诺。
长期以来,法院认真贯彻落实“司法为民、服务便民”理念,充分利用信息优势,以网上立案、远程自助服务终端、微信开庭公告等措施的实施,大大减轻当事人诉累,方便群众参与诉讼活动,极大地提高了工作效率。
后端:延伸司法服务,温暖老百姓
茂县人民法院始终将增进民生福祉,实现人民群众对美好生活的需求作为民族团结进步的出发点和落脚点,主动延伸司法服务功能。胡星称:“法院作为一个严肃的国家机关,但是深入人民群众,必须要俯下身,为人民群众办实事、办好事,让法院的功能不仅局限于审判。”
在2017年6月24日5点45分叠溪镇发生高位山体垮塌灾害,全法院干警立即到岗,第一时间成立叠溪镇垮塌救援工作领导小组,进行24小时值班。“我们第一时间集结志愿服务队前往灾区,记得当天上午7点过第一批就走了,到现场去抢险救灾。”胡星有些自豪,“在现场,我们还设立了法律咨询点,发挥法院工作特长,利用调解经验,及时对受灾群众进行法律援助和情绪安抚。”
深入农户开展脱贫攻坚工作
近年来,茂县人民法院提供救助案件15件22人,发放司法救助金16.8万余元。选派了5名包村干部、1名“第一书记”常态化开展走村入户工作,为帮扶村争取文化建设项目资金10万元,推进6个村两委活动室及卫生室建设……
“在法院践行司法公正,深化民族团结进步的工作进程中,人民群众便是我们的考官。”茂县法院党组书记、院长林尚华谈及法院下一步的工作计划称:“要从小事做起,为群众做实事、办好事,力争为各族人民群众提供更优质的司法服务。加大力度开展更加丰富多彩的法治进乡村、进社区、学校、企业、寺庙等‘七进’活动,形成全民受教育,人人促团结的生动局面。要在审判执行、队伍建设、文化建设、基础建设等各项工作实现新突破,司法公信力全面提升,为民服务能力全面提高,人民满意度持续提升,让民族团结之花越开越艳。”(谢川霞)