5月8日上午,中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会第三次会议在成都开幕。政协委员们积极履行职责、建言献策,为四川经济社会发展贡献力量。
“为保障教育资源彻底均衡化发展,我建议:民办学校由国家财政统一拨款,不再收学费!”全国民办教育协会常务理事、四川省政协常委、四川省民办教育协会副会长、都江堰光亚学校校长卿光亚的“关于新冠肺炎疫情下民办教育构想”的提案引发热议。
“2020年,成都全市中小学招生入学政策将严格按照中央相关文件要求,进行完善和调整,落实公民同招、民办100%随机派位。在此政策下,摇中民办学校的学生依然要额外缴费,而公立学校则不用额外缴费。对于家长而言,这显然是教育资源的不均衡,也不公平。”卿光亚说,“普及九年制义务教育,国家已经明确:民办学校一律是非赢利性机构。那么,最好国家拨钱,以全国生均的名义拨钱,比如:全国去年的教育经费是46000亿,学生人数是2.3亿,那么每位学生平均教育经费2万元。由国家划拨教育经费,这样,民办学校就没有理由再收学费,岂止不要考试和摇号。”
“这样的话,民办学校没有理由再收学费,只能收取食宿等费用。选择民办学校的学生也才真正享有了应有的义务敎育经费。从而切实减轻家长负担、促进教育公平。”卿光亚表示,目前一般的民办中小学校收费不到2万/年,民办大学大约1.5-1.8万/年,以全国第一所民办学校——都江堰光亚学校为例,学费1.8万/年。“所以每位学生平均教育经费2万元足够了,只不过应该明确其中50%作为人力资源,也就是教师的工资,不准挪用;10%水电,20%维修或者房租等等。同时,还有教育发展基金,民办学校才可以得到良性的发展。”
他强调,“国家划拨的人均义务敎育经费需要接受审计,切实做到非盈利。”在卿光亚看来,现在无序的教育竞争是没有意义的,有些学校选生源,因为生源好所以成了家长热捧的“好学校”,使得大家竞相报读,很大程度上造成了教育的不平衡。他指出,“饥饿营销、掐尖招生、收费较高等民办学校现状,致使人民普遍不满意。”
卿光亚谈到,民办学校现在占全国教育的12%以上,而发达国家私立学校仅占2%-5%,民办教育主要是建特色教育学校,而不是主要的一个渠道,主要渠道一定还是公办。“学生自带敎育券是有些地区行之有效、人民满意的做法。”
此外,卿光亚还提交了关于“建议全省每个学校都设一个‘少年警校’”和“保护非物质文化遗产,传承川剧经典”等提案。(袁虹)