发展壮大村级集体经济是加强农村基层组织建设的重要任务，是助推脱贫攻坚的重要举措。壮大村级集体经济应以村民收入增加、集体经济实力增强、公共服务能力提高为基本原则，做到“三个坚持”，确保村级集体经济发展不走形、不跑偏，措施有力、取得实效。

　　一是坚持集体所有，不断壮大农业产业。坚持农村土地集体所有制和农村经济组织制度，坚守不改变村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农民利益“三条底线”，立足本村地理、资源、人力等实际情况，成立有利于村级集体经济发展的集体组织，一方面整合利用“四边”“四荒”等闲置土地，发挥致富带头人、优秀农民工等示范引领作用，形成推动发展本地特色农业的强大合力；一方面发展乡村旅游、农家乐等旅游产业，撬动“农业+旅游”农旅结合、融合发展，达到相互促进、相互带动、相得益彰的效果。

　　二是坚持村为主导，不断增强集体经济。坚持民主决策、民主管理和民主监督机制，充分发挥村本级在发展村级集体经济中的主导作用，通过扶持壮大集体经济试点村，总结可推广、可借鉴、可复制的发展经验，充分发挥试点村的辐射带动作用，推动集体经济建设与精准脱贫、幸福美丽新村建设、深化农村经济改革、统筹经济社会发展有机结合，实现集体经济“空壳村”全部消除、薄弱村变强村、强村变精品村，推动集体经济不断增强，公共服务能力不断提高。

　　三是坚持改革突破，不断创新发展模式。发展集体经济不能有“等、靠、要”的思想，不能只想着政策优惠、项目扶持、资金支持等，要充分发挥基层党组织的主观能动性和致富能手、致富带头人、优秀返乡农民工的示范带头作用，不断创新发展模式，根据各村特色产业和经济发展实际情况，选择经济合作社、股份制合作社等组织形式，灵活运用农业经营、兴办实体等发展方式，增强造血功能，实现企业、村集体、农户、贫困户增收“多赢”。(营山县委组织部组织一科 李亮)