党的十九届四中全会指出:“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。”基层是我国社会治理的基础和重心，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动各项政策落地的具体工作在基层，扎实推进基层治理体系和治理能力建设具有重大意义。

　　党的领导是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键和保障，组织强则基层稳，基层稳则国家兴。推进基层治理体系和治理能力现代化必须坚持党的领导，以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力补短板、强弱项、建机制、提能力，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。

　　推进基层治理体系和治理能力现代化必须坚持人民主体地位，充分发展基层民主，拓宽群众参与基层治理渠道，促进基层直接民主制度化、规范化、程序化；坚持以人为本，聚焦群众急难愁盼，增进民生福祉，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，增强群众获得感、幸福感、安全感；坚持依法治理，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，运用法治思维和法治方式推进基层治理；坚持改革创新，着力解决体制性障碍、机制性梗阻和政策性问题，以基层之治破解发展之困；坚持城乡统筹，统筹谋划城乡基层治理工作，注重以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高，加快推进城乡发展一体化；坚持多方参与，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，实现共建共治共享。(西充县委组织部 冯帆)