今年6月30日,凉山州749个“三区三州”电网建设项目全面完成。通过项目建设,全州农村户均配变容量从1.5千伏安提高到2.03千伏安,供电可靠率从98.75%提升到99.8%,综合电压合格率从91.22%提升到99.9%,均达到或超过国家标准,38万贫困人口实现了从“用上电”到“用好电”的历史性转变,贫困地区用电质量得到显著提升,做到了达标用电不漏一户一人。
电力建设扶贫专项,将保障贫困群众用电需求作为刚性要求,着力解决深度贫困地区供电设施严重老化,重点治理供电能力不足等问题,全面提升配网供电能力和供电质量,不断推进全州供电服务均等化。
大山深处的电网建设 助力脱贫攻坚圆满收官
“左边的人用劲拉一下,注意封网工具平衡和牵引绳拉升速度,牵引绳不要与带电线路地线发生摩擦……”在“三区三州”电网建设项目——凉山美姑河至拖觉110千伏第二回线路输变电工程N11A至N13档带电封网施工现场,只见5名高空作业人员“全副武装”站在塔顶,用对讲机与地面10余名工作人员协调配合将带电封网工具拉至指定位置。
据介绍,美姑河至拖觉110千伏第二回线路输变电工程新建线路长度78.755公里,铁塔231基,目前该项目已完成拖觉110千伏变电站美姑河110千伏间隔、美姑河220千伏变电站拖觉110千伏间隔的扩建和完善施工,组立铁塔231基,项目于6月30日前建成投产。项目建成后改变了凉山州布拖片区长期单一主网运行风险,提高了供电可靠性,全力助推凉山州美姑县、昭觉县、布拖县风电光电水电等清洁能源送出和脱贫攻坚工作。
为确保“三区三州”电网建设项目建设高效推进,凉山州成立了农村电网建设领导小组,州委州政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级各部门各尽其责,及时有效协调解决征地拆迁、要素保障、行政审批等项目 建设过程中面临的困难问题,全力为项目建设营造良好环境。特别是今年以来,紧扣6月30日全面建成“三区三州”农网项目的目标任务,成立攻坚工作组,强化农网建设督导,压紧压实各方主体责任,及时疏通解决农网建设堵点、难点,确保项目建设顺利推进。
州委、州政府高标准召开“三区三州”农网建设动员会和攻坚誓师大会,以及一系列工作协调推进会作出全面安排部署,层层签订目标责任书,制定“三零”工作目标,形成三级联动、政企协同的攻坚局面,把工作责任压实到“最后一公里”。协调国网四川省电力公司、省水电集团从全省抽调业务骨干充实州县两级业主、施工项目部,构建优势互补、高效统一的建管制度。
今年年初受新冠肺炎影响,项目建设面临物资运输困难、人员集中困难等严峻挑战。面对战“疫”与战“贫”的双重战场,州委、州政府统筹推进疫情防控和经济社会发展,在全省率先规范防疫检测点设置,制定实施支持项目和企业复工复产的系列政策措施,全力协调保障工程建设物资供应、人员返岗等工作,坚持任务、进度、要求“三不变”,跟参建企业一同把因疫情耽误的工期抢了回来,集中力量攻克了农村电网建设的最后关卡。
超常举措全力攻坚克难 安置点建在哪里 电就通到哪里
凉山是全国全省脱贫攻坚的主战场,更是“三区三州”深度贫困地区电网建设的主战场,电网建设面临短板弱项十分突出、覆盖范围前所未有、建设难度前所未有。短板弱项方面,县域电网网架结构薄弱、配电变压器重过载、低电压、供电“卡脖子”、户均容量不足。
全州共有“三区三州”电网建设项目749个、占全省的39%,覆盖1326个行政村、37.7万人,分别占全省的58%、50.9%。特别是凉山州易地扶贫搬迁群众多达35.32万人、占全省的26%。建设难度方面,主要面临项目施工区海拔高、地形地貌复杂、沟壑纵横、有效施工期短等难题。
凉山州坚持把电网建设作为脱贫攻坚的标志性工程、把用电达标作为贫困人口脱贫的重要内容,认真配合实施“三区三州”农网改造升级攻坚三年行动计划,紧紧围绕“一个目标”,突出“四个聚焦”,抓好“五大任务”,与参建企业齐心协力、共克时艰。
以前所未有的资金和人员投入力度,累计投入项目资金36.3亿元、占全省的37.9%,投入参建人员2.5万余人次、占全省的51.4%。
以超常的工作举措和超强的工作力度,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,逐一攻克了海拔高、塔位落差大、气候条件恶劣等一道道技术难关。比如,在木里县固增1 10千伏输变电工程,区域内高山林立、地势沟壑纵横,施工点全线海拔高度均在2100至3400米,由于部分输电线路甚至穿越无人区,塔材、导线等物料只能通过骡马一点一点向山上运输,项目进度管控和安全保障压力非常大,但通过艰苦努力,最终顺利建成了铁塔238基、架起了输电线路93.5公里。
通过一系列超常举措,逐一解决了县域电网与主网联系薄弱,重过载、低电压、供电“卡脖子”等突出问题,项目建设实现了圆满收官。
安置点建在哪里,电就通到哪里。按照电网建设与易地扶贫搬迁同步规划、同步建设、同步竣工的要求,实现“住房建成”和“安电入户”无缝衔接,目前全州35.32万易地扶贫搬迁群众全部实现了“房成电通”,安全住房和生活用电都已全面达标,有力保障了搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。
满足人民群众美好生活 需要打通贫困地区产业供电“最后一公里”
布拖县特木里镇乃吾村,过去3个村民小组209户861个人共用1台变电容量仅有50千伏安的变压器,供电半径达3.9公里。多年来,由于低压线路长,供电半径大,配变容量小等因素,造成电压低,用电“卡脖子”现象突出,困扰着当地村民的生活,也制约着当地经济的发展。
自2011年起,布拖县大力实施无电电力建设,彻底改变了布拖县多数农村用户松油电灯、柴火烧饭的现状,实现布拖县电网到乡、到村、到户全覆盖,为布拖经济发展提供坚强的电力保障。
近年来,随着农村经济的迅速发展,空调、冰箱、洗衣机等家用电器的普及,用电负荷及用电量增幅极快,电网的现状已不能满足用户对电力日益增长的需求,这是凉山部分农村普遍存在的现象。
凉山州注重综合施策,不仅着力解决贫困群众用电不达标的问题,而且注重以电力建设助推地方经济社会发展,通过项目建设,为贫困地区产业发展注入了强劲动能,贫困群众生产生活条件发生了深刻变化、增收渠道不断拓宽。
通过电力项目建设,机电设备在贫困地区生产经营中得以广泛应用,特色畜牧业、旅游业以及农产品加工业等产业得到加快发展,有力带动了贫困群众脱贫增收。去年,全州建成林业产业基地50万亩、就业扶贫基地和车间49个、农业科技示范基地64个、农产品产地初加工设施65座,培育新型农业经营主体1315个,启动建设118个现代农业园区,54.2%的贫困群众通过发展产业脱贫,全州第一产业增加值增长3.3%、增速全省第二。
光伏产业是凉山州产业扶贫的重中之重,目前已建成89万千瓦,“十四五”期间规划建设840万千瓦。在光伏扶贫项目建设中,凉山州结合“三区三州”电网项目建设,同步规划建设电力输送网络,目前,60个总装机13.2万千瓦的光伏扶贫电站按时全容量并网发电,保障了234个贫困村、6594户贫困户稳定增收。
截至目前,全州网上办电率达到70%以上,群众生产生活有了优质、安全、可靠的“大网电”,“电灯不亮”“机器不转”等重过载、低电压问题得到了有效解决,有力带动“直播带货”、电商扶贫等进入边远贫困山村,农产品滞销等问题得到一定程度解决,农家乐、民宿经济等产业也得了发展。(沈虎子)