“我组在对你院进行监督检查中发现,你院工作人员莫某在工作过程中私自收取患者检查费用共计100元,现将情况反馈你院,建议你院按照有关规定处理……”这是一份仪陇县纪委监委派驻该县卫健局纪检监察组在驻点监督中对土门中心卫生院发出的《监察建议书》。该纪检监察组根据县纪委监委驻点监督工作安排,有针对性地对部分乡镇卫生院诊疗收费、药品采购等百姓关注的重点热点问题进行驻点监督。
何谓驻点监督?2020年2月,仪陇县纪委监委积极开拓派驻监督新路径,出台《仪陇县纪委监委派驻(出)纪检监察机构驻点监督工作方案》。“推行驻点监督工作机制,让派驻纪检监察组深入到各监督单位一线,对症点穴开展‘上门问诊’、‘开方抓药’,构建近距离、常态化、全覆盖的日常监督,是我委探索破解派驻纪检监察机构对综合监督单位监督不下深水、聚焦不准、覆盖不全等问题的重要举措。”仪陇县纪委监委组织部负责人如是说。通过强制性规定每个被监督单位的驻点监督时间,列出驻点监督工作内容清单,每月定时汇报工作成效及对驻点监督单位的“画像”,确保监督触角延伸到“最后一米”。
“一个目标、两个目的”———这是仪陇县纪委监委给出的驻点监督工作成效检验标准。即通过驻点监督要达到进一步督促被监督单位遵守党规党纪,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻执行中央、省、市、县委重大决策部署这个总体目标。其次,对各单位推进全面从严治党、贯彻执行各项规章制度、落实中央八项规定精神等方面的相关情况进行综合把脉,并通过分层分类谈心谈话、讲授专题廉政党课、蹲点暗访、深入业务一线监督、“面对面”情况反馈等方式,给各类苗头性、倾向性问题打“预防针”,达到“治未病”的目的;对于发现的问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗,通过谈话提醒、诫勉、下发建议书、党纪党规处理等方式,防止问题从前一种形态向后一种形态转变,达到抓早抓小、防微杜渐的目的。
“我们在督查过程中发现你所共有两次出警不及时的记录,请你和相关人员一同来谈谈情况……”
“请问你们局里对乡镇站所人员考勤用的是哪种方式?你们到底清不清楚工作时间内这些人员的去向?”
“上述行为违反工作纪律和行业规定,在群众中造成不良影响。鉴于此,现将情况反馈你中心,建议你中心按照有关规定严肃处理。”
自驻点监督实施以来,仪陇县纪委监委各派驻(出)纪检监察组纷纷将“岗哨”前移到服务群众的一线,把“探头”覆盖到行业的细枝末端,通过开展重大事项检查、对症对点监督、查阅各类台账资料、开展警示廉洁教育、谈心谈话、蹲点暗访等一系列“组合拳”,让驻点监督发挥实效,以求达到查找问题、促进整改、传导压力、压实责任的良好效果。
据悉,截至5月中旬,通过驻点监督,仪陇县纪委监委各派驻(出)纪检监察组共计开展重大事项检查56项,对症对点监督项目建设、专项行动等69个,发现问题58个,反馈并整改问题55个,运用第一种形态处理36人,第二种形态处理3人,下发建议书2份。
“驻点监督,即嵌入、纵深、全覆盖监督。我委通过实行驻点监督,化被动为主动,化单一为全面,化浅显为深入,解决派驻监督中出现的‘盲点’‘堵点’问题,形成‘监督一个点、延伸一条线、辐射一个面’的监督格局,为形成风清气正的干事创业良好氛围提供纪律保障。”仪陇县纪委监委相关负责人表示。(彭剑平、张明)